7月15日，德国联邦与州层面的科学政策协调机构——科学联席会议（GWK）宣布，修订版《GWK协定》、议事规则及依据《基本法》第91b条第1款签订的资助协议正式生效^[1]。此次修订旨在降低决策门槛，确保联邦与各州联合资助的科学体系在个别州阻挠或退出情况下仍稳定运行。修订后，GWK及其委员会的决议原则上不再要求一致同意，而采用联邦政府同意和至少13个州同意的限定多数机制，即总计须获得至少29票同意，联邦政府继续拥有16票且统一投出，每个州政府拥有1票。唯一保留一致同意原则的是高校重点领域的协议，此类事项因《基本法》明确规定，仍须联邦与全部州同意。

针对“个别州退出导致共同机制瓦解”的风险，修订版《GWK协定》及无固定限期资助协议新增了保障其存续的条款：任何一州可退出协定，但效力仅及于退出州本身，不牵连整体；联邦政府仍保留解散GWK的权利，但须提前3年通知且在日历年末生效；某个州退出后，需明确合作后续如何进行；若至少7个州退出，联邦政府与其余州须决定是否继续执行该协定；协定只有在最后一个退出方的退出生效前仍未作出决定时才终止；如果某个州退出GWK或解除资助协议，该州将不再向共同研究项目出资。其余州随后须协商该州是否也应放弃为相关研究争取联邦配套增资的权利；当某个州停止为某研究机构或项目出资，联邦政府与各州或各州之间可在自愿基础上商定承担份额，以维持机构或项目存续。  

 （葛春雷）