8月6日，英国商业、创新、科学与贸易部（DBIST）联合内政部、英国国家研究与创新署（UKRI）宣布扩容“全球人才签证”。本次政策将超过100家创新研发企业纳入官方认可的引进主体清单，企业可依托签证通道，支持参与资助科研项目的全球顶尖科学家、工程师赴英开展研究工作。此举意在提升英国对全球人才的吸引力，助力推进本国再工业化，落实《现代产业战略》^[1]。

1、扩大认可机构范围

“全球人才签证”是英国面向科研人才的核心通道。此前，通过“认证资助方路径”获得举荐资格的主体主要为高校及独立研究机构，迄今已帮助来自130多个国家的逾1.25万名人才赴英开展研究。本次调整将研发密集型商业企业大规模纳入认可范围，包括阿斯利康、捷豹路虎等行业头部企业，以及核聚变能源、创新制药、创意科技等领域的高成长性创新企业。

新增企业均隶属于英国政府《现代产业战略》确定的八大高增长领域，涵盖先进制造、数字与技术、清洁能源、生命科学及创意产业等。符合资格的杰出研究人员，如其参与受资助科研项目，可由上述企业作为认可引进主体提供签证支持。

2、优化多元认证路径

签证共设4条申请路径：学术岗位任命、个人研究员奖学金、认证资助方三条快速通道，以及面向暂不具备前述资质的潜在或资深科研领军人才的同行评审通道。

2026年4月，英国内政部已简化“学术岗位”快速通道规则，获批机构内所有科研与创新领导职务，以及以研发为核心职能的博士层级岗位，均可适用快速背书程序。依托签证固有灵活机制，持签高端人才可在英国境内转换至新的企业雇主，也可依托科研成果创办衍生企业，便利技术转化与创业落地。

3、完善配套引才机制

英国同步推进多层次人才政策工具箱，依托5400万英镑（约合4.79亿元人民币）“全球人才基金”，目前已引进18名科研团队负责人，重点布局清洁能源、生命科学与前沿技术领域；成立“全球人才特别工作组”，为顶尖人才提供定制化礼宾式落地服务；UKRI计划扩大“未来技术研究与创新计划”（FTRI），该计划是政府授权的交换签证渠道，拟向AI、量子技术、工程生物学等关键领域的更多研发企业开放，支持引进海外科研人员、实习生和技术专家，最长停留期可达两年；英国高级研究与发明局（ARIA）持续推进全球揽才，目前已任命16名项目主管，第三批次招募计划将于今年8月启动。

4、政策预期与行业反响

英政府表示，引入世界级智力资源将驱动清洁能源、生物医药与AI等领域的突破性创新，助力创新企业在英国本土扩张，带动各地高质量就业。行业协会普遍欢迎此次调整。英国制药工业协会指出，此举填补了以往企业端缺位的关键空白；英国量子产业联盟与生物产业协会认为，扩容为高度依赖国际专业人才的量子、生命科学等前沿产业提供了更灵活的引才抓手。

英国政府称，将持续动态评估签证体系运行效果，确保优先产业能够稳定获取所需的高技能全球人才，夯实长期增长基础。

  （郑颖）