8月13日，美国众议院中国问题特别委员会与教育与劳动力委员会联合发布题为《受损的独立性：中国对哈佛大学的影响》的最新调查报告^[1]，指控哈佛与中国关联实体合作、将经济利益置于美国国家安全之上。报告列出三项主要问题：一是规避资金披露，哈佛设立非营利组织“哈佛全球”处理受限捐赠，并在报告草稿发出后删除相关网站内容；二是涉嫌违规培训，陈曾熙公共卫生学院举办的研讨会疑有受美财政部制裁的中国准军事组织成员参与；三是合规官员表态模糊，一名高级合规官员被问及新疆问题时拒绝明确谴责，另一名官员未排除与中国军方研究合作的可能。

报告提出六项政策建议，包括推动《威慑法案》（DETERRENT Act）与《保障创新与防范对手研究利用法案》（SIRA）的立法，要求哈佛重组科研安全职能、改革尽职调查流程并消除规避透明度的机制。

8月17日，美国战争部向哈佛大学、麻省理工学院、加州大学伯克利分校、约翰·霍普金斯大学、康奈尔大学、杜克大学等30所高校发出正式通知，要求8月31日前全面审查与中国相关实体的学术、财务及研究合作关系，评估国家安全风险；未按期完成审查及整改者，或将失去未来联邦科研经费资格^[2]。

此次审查依据2019财年《国防授权法案》第1286条，重点排查高校与所列外国实体及更名后孔子学院相关组织的联系。各校须全面梳理对外合作项目，评估敏感及出口管制技术的风险敞口，制定并实施风险缓解计划，包括终止被认定有问题的合作关系，并直接向战争部报告审计结果。

负责研究与工程的美国战争部副部长埃米尔·迈克尔称，美方对危害国家安全的学术合作“零容忍”，接受纳税人资助的机构须坚持最高科研安全标准。众议院中国问题特别委员会主席穆勒纳尔表示支持，并呼吁国会通过SIRA，在全政府范围内禁止联邦资助研究人员与受限实体合作。

审查将对中国学生招生、中外合作办学项目、联合实验室、科研合作及双学位项目产生连锁影响。目前尚无美国高校公开表态终止与中国高校的合作，相关院校的整改措施及合作走向有待8月31日首轮报告截止后进一步观察。 

   （张秋菊）