7月28日，欧盟委员会通过“产业用户科研与技术基础设施准入宪章”^[1]，旨在加快并简化企业获取欧洲世界级科研基础设施的流程。该宪章是欧盟2025年通过的“初创与高成长企业战略”（EU Startup and Scaleup Strategy）框架下的重要行动，致力于使欧洲成为全球科技驱动型企业创立与发展的最佳之地。宪章还与欧洲研究和技术基础设施战略紧密关联，旨在强化欧洲世界级设施体系，使其更加一体化并向更广泛的用户群体开放。

此举旨在打破信息壁垒，助力企业“选择欧洲”。文件提出，企业在将新技术、产品和服务推向市场之前，高度依赖研究和技术基础设施进行开发、测试与验证。然而，许多企业，尤其是中小企业、初创企业及高成长企业，往往难以获取相关服务可用性及准入条件的充分信息，严重制约了创新进程。宪章旨在破除上述障碍。基础设施运营方一旦签署宪章，将帮助企业更快、更便捷地将创新成果商业化，大幅缩短从创意到市场的转化周期。同时，提升基础设施服务的可见性和可及性，将有力激励企业选择欧洲作为开发并商业化突破性创新的首选之地。

该宪章提出六项自愿性原则，帮助各类企业更顺畅地使用从先进实验室、大型科学仪器到中试生产线等尖端服务设施：①提高服务的可见性与可用性：确保企业能够清晰了解可用的基础设施服务；②服务的透明度与质量保障：明确服务标准与质量要求；③简化合同与协议流程：降低行政负担和交易成本；④安全的知识产权管理：保障企业在合作中的知识产权权益；⑤为企业提供量身定制的支持：根据企业不同需求提供个性化服务；⑥基础设施间的合作与数据共享：促进设施间协同与数据开放。为推动宪章的落地实施，欧盟委员会已启动系列推广活动，包括举办网络研讨会、相关活动，并建立优秀实践公开数据库。各相关机构可通过指定网站提交最佳实践案例。

（王建芳）