6月4日，加拿大政府公布《加拿大国家人工智能战略：全民人工智能》^[1]，提出未来五年将通过新的立法、投资和项目，确保AI以负责任的方式得到应用，切实服务于全体加拿大人。战略提出如下目标：未来五年带动额外2000亿加元（约合9608亿元人民币）的经济增长，创造25万个与AI相关的新就业岗位，并将AI的采用率从目前的略高于12%提升至2034年的60%。该战略将为加拿大年轻人提供多达9万个AI相关工作岗位和实习机会，同时提升本国产业在全球经济中的竞争力。

战略基于与产业从业者、科研人员、学生和社区领袖等各界人士开展的全国性广泛磋商形成，基于三大指导原则：建立信任、创造机遇以及维护加拿大主权，提出以下6项举措。

1、在建立信任方面。①保护加拿大人免受AI带来的风险与伤害。主要是通过更新数字时代立法框架，优先保障信任与安全，降低AI风险，具体包括：加强对个人信息的保护，防范深度伪造、监控定价等有害行为；提高AI透明度，使加拿大人能够更安全、更负责任地使用AI，同时扩展加拿大AI安全研究所的能力，对AI模型进行透明评估。②在研究、人才、算力和采购等领域，加强与可信赖盟友的多边伙伴关系。通过新成立的“主权技术联盟”，吸引外国投资，向海外展示加拿大人才，并为本国企业开拓新市场；充分利用已签署的12项国际合作伙伴关系，扩大AI产业规模，创造高薪岗位，推动创新。

2、在创造机遇方面。③赋能加拿大人参与并受益于AI，包括设立“国家AI素养倡议”，为全民提供入门级AI培训，如向100万名高等教育入门阶段学生普及AI素养，并为3000余名教育工作者提供课堂AI学习工具包；为所有高等教育学生提供可信赖的AI代理；为年轻人提供多达9万个与AI相关的工作岗位和就业机会。④通过机构和企业共享繁荣。帮助中小企业采用AI，支持员工使用AI、提高生产力，并在卫生、能源、交通、农业、制造、机器人和政府服务等重点领域取得突破；启动“首个AI任务计划”，以旗舰级健康任务为先导，加快AI在诊断、患者护理和系统效率方面的应用；为从职业中期专业人员到一线工人的各类劳动者提供培训和技能提升机会，帮助他们适应AI赋能的工作环境并把握新机遇。

3、在维护主权方面。⑤夯实加拿大主权AI的基础，包括计算、云服务、连接、数据和人才等，使科研人员、企业和公共机构能够以本国标准构建和采用AI；打造世界领先的公共AI超级计算机，投资主权计算和云基础设施，重点关注高性能计算，确保其可持续性，并与清洁能源、严格的环境标准以及地方社区的实际利益相一致。⑥支持具有全球竞争力的领军企业。拓宽企业获得成长资本的渠道，将政府采购作为战略性锚点客户，并帮助AI企业获取算力、商业化资源和知识产权保护；通过投资加拿大高等研究院（CIFAR）AI教席项目，以及“全球人才流”计划，加速高技能人才入境，扩大加拿大的AI人才基础。  

  （王建芳）