3月17日，《自然》期刊发文^[1]讨论，自2025年1月美国总统特朗普重返白宫以来，在新领导层的带领下，美国国立卫生研究院（NIH）大幅削减了“定向征集”（solicited）的研究提案资金数量，增加由科学家个人兴趣驱动的“非定向”（unsolicited）研究提案的支出。NIH表示，这一举措将节省管理机构所有“定向征集”（即“资助机会通知”，NOFOs）的费用，同时也为科学家提供了更大的灵活性来选择其研究方向，这一变化受到部分研究人员的欢迎。但这意味着需要机构协调的大型特殊合作项目将减少，如人类基因组计划或多实验室临床试验等倡议，这些项目通常通过专门的资金号召获得资助，无法由任何一位研究者或小组单独发起。

几十年来，NIH相当大比例的资助是通过要求研究人员提交针对该机构专家认定重要的特定科学问题的“定向征集”提案来实现的。在往届总统任期内，NOFOs由NIH下属27个研究所和中心的独立科学家组成的顾问委员会批准。但在特朗普第二任期引入的变革中，NOFOs还必须经过以下机构的批准：NIH领导层、其上级机构美国卫生与公众服务部（HHS），以及白宫管理与预算办公室。这一漫长的审查过程意味着一些需要“申请请求”（RFAs，即专门NOFOs）的项目现在陷入停滞。例如针对Ⅰ型糖尿病研究的某些RFA已等待批准数月之久。战略转变导致2026财年资金延迟，因为特朗普政府官员在NIH发布任何NOFOs之前都要对其进行审查，以确保它们符合政府的优先事项。被延迟的NOFOs涉及国会已指示NIH资助的项目和研究领域，如糖尿病。

严格的审查导致2025年NIH发布的NOFOs总数急剧下降。2016年至2024年间，该机构平均每年发布约780个NOFOs，其中约400个为 RFA。而在特朗普于2025年1月20日就职后的一年内，NIH仅发布了73个NOFOs，仅为过去13年平均水平的10%左右。2026年初步数据显示，NOFOs的频率进一步放缓：自1月21日以来，仅发布了11个。

此次资金重新分配正值政治任命人士（即未经竞争程序直接由行政部门聘用的人员）在决定哪些拨款获得资助方面影响力增大的时期。在特朗普领导下，NIH 已不再优先考虑由独立科学家组成的拨款评审小组对申请给出的评分，而是强调其他因素，如申请人的地理位置和政府的优先事项。

  （张秋菊）