2月26日，德国联邦研究、技术与航天部（BMFTR）发布《网络安全研究政策倡议——联邦政府新网络安全研究计划关键点文件》^[1]，作为联邦政府正式迈向新的网络安全研究框架计划进程的开端，新计划预计在2027年初发布。此次政策倡议主要包括三方面内容。

1、“德国制造”的网络安全

“德国制造”的网络安全意味着凭借自身能力、欧洲价值观和国际责任来实现技术主权。德国希望通过精准有力的资助，加强高水平研究，使安全、创新和基本权利保护从一开始就融入数字系统。

（1）充分利用关键技术实现网络安全技术主权。加强基础研究和应用导向的网络安全研究；重点资助未来技术研究；利用人工智能在网络安全中的机遇并应对其风险。

（2）安全构建未来通信。资助关于安全互联网的研究；扩大对面向未来的创新性密码学的资助；将网络安全和韧性作为通信系统开发的基本原则；重点支持量子通信的研究生态系统。

（3）保护基本权利。资助以保护欧洲价值观和基本权利作为设计原则的技术；坚持欧洲数据使用方式，以实现创新与数据保护的统一。

2、实际应用中的网络韧性

网络韧性意味着设计能够抵御攻击、故障和其他干扰的数字系统。德国将资助有助于增强韧性，并可转化为经济、国家和社会解决方案的研究。

（1）增强经济的网络韧性。资助价值链与供应链的安全与韧性研究；资助保障关键基础设施与未来交通安全的自动化系统研究。

（2）增强社会的网络韧性。资助研发简单易用的安全解决方案；加强反虚假信息研究。

（3）增强国家的网络韧性。资助用以抵御高级网络攻击并持久保护国家基础设施的创新方法；加强科研安全；推动网络安全研究领域中“军民两用”问题的对话。

3、转化与合作

转化与合作可确保网络安全研究的有效性。德国希望创造条件，使知识能够迅速应用于实践，并使国际合作有助于实现共同安全目标。

（1）加速研究成果向实践转化。通过低门槛的转化形式和数字测试平台，加强中小企业的力量；吸纳联邦信息安全局、数字主权中心、联邦颠覆性创新局及网络安全创新局等机构的专业能力，培育“德国制造”的网络安全创新生态系统；资助创办初创企业；创建安全的开源技术模块。

（2）培养和吸引人才。加强网络安全领域的学术教育，并致力于跨学科合作；提高德国对国际人才的吸引力。

（3）与欧洲及国际价值观伙伴合作。扩大与价值观一致伙伴的战略研究伙伴关系；加强双边及欧洲层面的网络安全研究；将欧洲理念与欧洲价值观融入网络安全研究。                      

（葛春雷）