4月7日，美国白宫管理和预算办公室（OMB）与总统科技政策办公室联合发布了两项人工智能（AI）使用与采购的修订政策^[1]，旨在促进负责任地采用人工智能以改善公共服务。此举标志着美国对人工智能的监管从拜登政府使用的风险规避方法向特朗普政府支持创新和竞争的方式转变，重点放在利用新兴技术实现联邦政府的现代化。新政策的核心在于消除对美国AI创新的官僚主义限制，使代理机构能够更加敏捷、更具成本效益和更加高效。这不仅将改善美国公众的生活，还将增强美国在全球AI创新方面的领导地位。

一、促进快速、负责任的AI采用

M-25-21备忘录为各机构提供了接受AI创新所需的工具，同时为美国公众的隐私、公民权利和公民自由保持强有力的保护。各机构将授权AI领导者消除AI创新的障碍，并将机构首席AI官的角色重新定义为变革推动者和AI倡导者。首席AI官的任务是促进整个机构的AI创新，采用风险较低的AI，降低影响较大的AI风险，并就机构AI投资和支出提供建议。

政策还引入了一个“高影响AI”类别，以跟踪由于对美国公众的权利或安全的潜在影响而需要加强尽职调查的AI用例。AI问责制将反映使用政府IT的现有流程，而不是创建新的审批层。

二、推动有效且高效的AI获取

M-25-22备忘录为机构提供了关于如何快速、有竞争力和负责任地获得一流AI的简明、有效的指导。各机构必须支持竞争激烈的美国AI市场，最大限度地利用美国AI系统和服务来支持美国AI的领导地位、人类繁荣、经济竞争力和国家安全。

该政策认识到竞争的重要性，传达了明确而具体的要求，以避免供应商锁定。新方法取消了繁琐的机构报告要求并优化了获取流程，同时继续保护隐私并确保合法使用政府数据。机构将使用基于性能的技术来最好地利用快速发展的AI市场，并创建一个在线共享的资源和工具存储库来协助AI采购。

各联邦机构正在最大限度地发挥AI优势，以促进人类繁荣、经济竞争力和国家安全。①退伍军人事务部（VA）。通过帮助识别和标准化退伍军人护理的AI工具，优化患者护理。VA使用AI来支持肺癌筛查检查期间肺结节的识别和分析，改进了对这些结节的检测，帮助临床医生进行救援诊断。②美国司法部（DOJ）。通过利用AI保护美国公众来改善公共安全。DOJ正在使用AI更好地了解全球毒品市场以及非法药物对社区和个人的影响，以进一步调查毒品贩运并保护美国公众。③美国国家航空航天局（NASA）。通过使用AI扩展了人类安全穿越火星的能力。NASA正在Mars 2020“毅力”号火星车上使用AI，以帮助它在缺少地面指导的情况下导航，优化传感器的科学发现，并确保它安全穿越火星的危险地形。

这些政策的发布标志着美国在AI领域的新纪元，强调了特朗普政府对创新和效率的承诺，以及确保美国在全球技术竞赛中保持领先地位的决心。

 （张秋菊）