伊朗新冠肺炎疫情态势及应对措施

作者:宋江波 2020-03-02 07:59 来源:
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    2020年2月19日,伊朗官方首次通报国内确诊2例新冠肺炎病例,均为库姆市的老年人,数小时后,伊朗卫生部便宣布两名患者因“年老及免疫系统缺陷”而导致送医后不治身亡。当晚,防疫应急团队便进驻库姆,把守各高速公路进出口,并着手安排用于接诊及隔离新冠肺炎患者的医院等场所。
  截至北京时间3月1日晚,疫情已扩散至其境内26个省份(共31个),当日新增确诊人数大幅跃升至385例,累计确诊已达978例,累计死亡54例。伊朗卫生部副部长哈里尔齐、伊朗议会国家安全与外交政策委员会主席祖努尔、负责妇女及家庭事务的伊朗女副总统玛苏梅·埃普特卡尔、伊朗前司法部长普尔·默罕默迪确认感染,伊朗前驻梵蒂冈大使、教士哈迪·霍斯罗沙希也被宣告在库姆死于新冠肺炎。当日新确诊人数中,首都德黑兰共170例,远超最先暴发疫情的库姆市,占当日新增病例的绝大多数。
  一、伊朗新冠肺炎疫情态势
  1.伊朗新冠肺炎死亡率5.5%位居全球第二
  伊朗已成为中东受灾最严重的国家,同时也是除中国大陆外,全球因新冠病毒死亡人数最多的国家,其接近5.5%的死亡率,更是高居全球第二(全球第一位菲律宾,3人感染,1人死亡,2人治愈)。然而目前仍无法确认伊朗国内疫情暴发的源头,最初确诊的2名感染者活动范围有限,更被确信从未接触过中国人。
  2.疫情迅速蔓延,邻国先后出现确诊病例
  此次疫情暴发恰逢伊朗四年一度的议会大选,加速了疫情蔓延,同时民众质疑当局隐瞒疫情,多种因素使得经济、医疗水平本就相对薄弱的伊朗政府雪上加霜。其中东邻国黎巴嫩、阿联酋、伊拉克、科威特、巴林、阿曼、阿富汗先后确认感染病例均为近期由伊朗回国的人员。甚至远隔重洋的加拿大,也确诊了一名由伊朗返回的中年女性患者。有分析指出,这从侧面反映了伊朗目前国内疫情传播范围和感染人数,可能比官方通报的更广、更高。伊朗扼守欧亚大陆要冲位置,是连接欧亚非的十字路口,伊朗失守,则疫情很可能会迅速北上,与疫情同样严重的意大利分南北两线,夹击欧洲。
  二、加强出入境管控,成立疫情防控指挥部统筹管理
  1.安排专机撤回在武汉的伊朗公民,
  暂停中伊直飞航班
  在武汉暴发新冠病毒疫情后,伊朗政府安排专机撤回在武汉居住伊朗公民。同时,伊朗卫生部下属机构传染病控制中心还及时制作并发布了对应的《预防诊断治疗中国境内暴发的新型冠状病毒手册》。根据伊朗卫生部的要求,伊朗自2月3日起暂停了中国-伊朗直飞航线,但通过第三国中转伊朗不受影响,只是在入境伊朗时需要进行医疗检疫。而除持有伊朗长期工作签和长期居住证的中国公民外,伊朗不再接受持有中国护照的新访客入境。
  2.成立疫情防控指挥部,
  实行公共场所消毒和管制
  2月20日,伊朗总统鲁哈尼下令成立由卫生部长、文旅部长、道路城建部长、武装力量总参谋部代表和政府发言人组成的新冠肺炎疫情防控指挥部。2月23日,伊总统鲁哈尼指示伊卫生部长纳马基担任国家新冠肺炎疫情防控指挥部主席,明确各部门权责,由卫生部牵头管理处置国内新冠肺炎病毒疫情。卫生部接过防控疫情指挥权后宣布,将采取专业措施进行防控,提醒民众推迟不必要旅行,尽量待在家里。卫生部要求民众:
  ①避免一切不必要的出行,尤其是以疫情重灾区库姆市为出发地或目的地的旅行;
  ②保持个人卫生,勤洗手、多通风、避免前往人员聚集的场所;
  ③出现低烧、干咳、流鼻涕、呼吸急促、呼吸困难、头痛等症状时,及时做好佩戴口罩等防疫措施,并在第一时间前往定点医院接受检测。
  2月23日,卫生部宣布要求包括库姆、马尔卡齐、吉兰、阿达比尔和首都德黑兰等数十个省份的学校和教育中心停课;同时还下令暂时取消各地的游行、体育比赛、演出和电影放映。此外,针对伊朗议会大选,卫生部还建议选举委员会对全国所有投票站、特别是库姆选区投票站采取卫生预防措施,内政部要求有关部门遵照执行。
  2月27日,卫生部部长纳马基表示,伊朗政府不会采取封城措施,但是会在城市出入口实施体温测量等措施,任何新冠肺炎疑似患者都将被隔离14天。初步决定全国大学继续放假一周。全国范围内,任何发现感染病例的区域,该区域学校都将停课3天。
  首都德黑兰市已开始每晚对公共交通地铁、公交车、车站等进行消毒。为减少交叉感染,德黑兰地铁取消纸质车票,改用电子票,乘客无需再去公共售票机购票,同时还关闭地铁站内所有小吃店小商店。南部设拉子市粉红清真寺等热门旅游景点也宣布关闭,以应对疫情扩散。
  2月24日,伊境内宗教机构裁定新冠肺炎死者遗体直接消毒、包裹后,及时妥善掩埋,而不必执行以往清洗遗体等宗教习俗,以阻止疫情扩散。库姆宗教界也宣布取消未来一个月内所有大型宗教活动。
  伊朗当局还取消了2月28日于德黑兰大学举行的主麻日例行集体聚礼;还对位于马什哈德的伊玛目礼萨圣陵和位于库姆的法蒂玛圣陵等宗教朝觐场所进行限流处理,规定往来人员,佩戴口罩并接受温度检测。
  3.实时公开疫情信息,及时辟谣避免恐慌
  伊朗卫生部公共关系和新闻中心主任贾努什·贾汉普尔每日发报疫情最新消息。卫生部官员召开记者会,强调确保实行准确无误的通报机制和透明的信息搜集及汇报机制。伊朗卫生部还将随时向全国手机用户发送与疫情防治有关的短信消息,还联合伊朗广播电视台,及时向民众公布疫情最新资讯,以安定恐慌情绪、防止谣言扩散。
  据伊朗半官方新闻社“伊朗学生通讯社”报道,伊朗警方针对此次疫情,责成网络部门成立特别小组,时刻关注伊朗国内网络舆情,监督并重点打击网络造谣事件。
  三、统一调配医疗资源,使用国际有效的治疗方案
  1.及时调集医护资源,集中处置感染患者
  在库姆、德黑兰等疫情暴发的城市,第一时间规划安排定点医院,确保患者及时就诊。伊国家医务委员会公布伊全国各地接受新冠肺炎疑似患者的170家医院名单。
  伊朗国家急救中心负责人皮尔侯赛因·库里万德博士表示,已组建专门应对疫情的救护团队。在德黑兰市内,增加了50支医疗小队,且每支小队均配有一台急救车,以便及时收治、转运新冠肺炎患者。此外,在115急救热线之外,还设立新冠疫情190专线,民众有任何关于新冠病毒的问题,随时可以呼叫咨询。库里万德还表示,目前伊朗全国共有7家正在运营的专门负责检测新冠肺炎病毒的医疗机构,并将在下周内新增15家。
  2.使用国际有效的治疗方案
  伊朗前外交部长、德黑兰马斯赫·道内施瓦利医院院长阿里·阿克巴尔·韦拉亚提表示,目前提供的治疗中含3种抗生素、1种抗病毒药物以及1种用于治疗疟疾的抗寄生虫药品,该治疗措施吸取了中国的抗疫经验,并且遵照世界卫生组织(WHO)相关标准来执行。截至北京时间3月1日晚,根据伊朗当地半官方媒体IRNA通报,共治愈出院175例伊朗新冠肺炎患者。
  四、军队时刻准备承担抗疫任务
  2月25日,伊朗军队协调副手、前任海军指挥官哈比博拉·萨亚里准将在与卫生部部长纳马基会面后表示,遵照伊朗军队总司令穆萨维少将指令,共和国军队将与卫生部保持密切协作关系,将全力支持、帮助防控疫情。萨亚里还表示,只要卫生部需要,军队有能力在全国各区域内执行隔离操作,通过军队的卫生医疗力量,帮助民众抵抗疫情。伊朗国防部部长哈塔米准将随后也下令,指示国防工业组织立即启动消毒液生产线。
  同时,各疫区城市内的部分军队医院也交由卫生部管理。目前,德黑兰市军队下属的哈加尔和贝萨特两所部队医院已做好了接收患者的准备。
  五、加紧生产国内防疫物资,同时寻求国际合作和支援
  1.加紧生产投放防疫物资,维护市场价格稳定
  2月初起,海关以打击物资倒卖的名义,收紧医疗用品出口,只允许以红新月会名义运输物资,并禁止口罩出口。伊食品药品组织医疗设备和物资总司长萨法维致信伊口罩生产商,要求医用外科口罩出厂价为3320里亚尔/只(约合人民币0.55元/只),面向医疗机构售价为3650里亚尔/只(约合人民币0.61元/只),面向消费者售价为4100里亚尔/只(约合人民币0.68元/只)。伊目前每天可生产150万只口罩。
  2月24日,卫生部发言人贾汉普尔在记者会上表示,口罩的采购已由卫生部直接负责,目前已向库姆等城市投放大量口罩。如需要,将在库姆实行挨家挨户送口罩的措施。
  对于口罩供应紧俏情况,伊朗食品与药品管理局负责人礼萨·肖内萨兹2月23日表示,有必要对不同类型口罩物资的供应和分销工作进行规划。肖内萨兹称,政府也已向伊朗全国范围内的医用物资生产商、分销商、行业协会乃至药店签发了一项新的指令,规定不得从事任何口罩(包括医用口罩、空气过滤器、N95和N99口罩)的销售与分发,所有口罩的分发工作由伊朗卫生部下属的公益组织赫雅特·奥玛尼·阿尔兹理事会(HOA)负责。除有另行通知,伊朗境内现有口罩存货只能以合理价格卖给这个理事会,该理事会计划免费给伊朗公民提供口罩;而市一级药店仅可将现有库存在自用合理数量范围内销售给消费者,禁止进行新的采购。警察系统也将全力协助维持防疫物资市场价格稳定,严厉打击、处罚哄抬物价、囤货等行为。
  2.积极寻求国际合作,增进中伊两国人道援助
  伊朗呼吁更多的国家和地区加强合作,包括推进建立疾病控制和预防联合中心。2月25日,WHO专家组抵达伊朗。2月27日,伊朗外交部发言人穆萨维表示,在疫情暴发后,外交部与卫生部共同采取国际行动,以填补国内医疗物资需求。
  武汉疫情暴发后,伊朗外长扎里夫第一个公开声援中国抗疫工作。总统鲁哈尼也先后多次在不同场合表达了对中方抗击新冠肺炎疫情的赞赏。伊朗政府先后两次,共为我国提供上百万只医用口罩。
  2月12日,德黑兰第十三届国际旅游展中,伊朗文旅部部长穆乃桑等官员及民众纷纷签名声援中国。由伊朗普通民众自发组织拍摄的“中国加油、武汉加油”视频在各大社交网站上广泛传播。当地时间2月28日晚,德黑兰地标建筑Azadi塔举办灯火秀,投射出“中国加油、武汉加油”的中文标语。
  2月25日,中国驻伊朗使馆与在伊中资企业向伊朗卫生部捐赠口罩25万只、新冠病毒核酸检测试剂盒5000份,助力伊朗抗击新冠肺炎疫情。2月29日凌晨,中国援伊专家组抵达德黑兰。
  (作者宋江波     单位:伊朗阿拉梅·塔巴塔巴依大学)
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