5月4日，德国全球变化咨询理事会（WBGU）发布《人类在迁移：释放城市转变的力量》^[1]，研究探讨了21世纪全球城市化趋势，制定了向以人为本的世界城市转型的规范，提出建设二氧化碳零排放、能源和资源高效利用、适应气候变化、宜居、具有社会包容性的未来城市社会是一个不断探索的过程，城市转型研究在其中发挥着重要作用，并分析了城市转型研究的关键问题，给出了相应的政策建议。

　　报告提出，到2050年世界近2/3的人口将居住在城市，城市化浪潮将成为21世纪全球社会发展的重要驱动力。如果按照过去两个世纪里资源密集、排放密集的模式来建设新城市，地球的生态承载能力极限将被超越。因此，必须扭转传统的城市化路径，走可持续路径。

　　城市转型的规范分为3个维度：（1）不突破人类在地球上的“安全操作空间”，保护环境，维持地球生命支持系统；（2）保障民众基本需求；（3）注重城市文化、资源等方面的多样性，每个城市都要寻找自身独特的可持续发展路径。

　　城市转型研究关键问题包括：（1）基本问题：建材、磷、电子废弃物等城市代谢问题；城市形态的持续性和适应性；城市生活质量、不平等待遇等包容性问题；城市健康；城市交通和运输；城市用地；城市治理的相关指标及推动城市外交的相关政策。（2）跨学科问题：规范的定位问题，即在维持自然生命支持系统、包容性和个性化的背景下，引导城市可持续发展；结构化的原则问题，即以满足社会需求为导向进行知识的共同设计和合作生产，确定解决方案的定位和收集反馈信息；结果和效果问题，即通过技术、社会和治理创新替代现有的技术和社会实践，不断提高个体和研究机构的能力，完善研究体系。

　　城市转型研究的相关建议：（1）加强城市转型的基础研究，建议成立独立的马普研究所作为城市转型基础研究的中心；（2）建立新的数据基础设施作为城市转型指标形成和监测的基础；（3）在未来城市的国家平台基础上建立新的城市转型全球议程；（4）在城市和区域层面建立长期的跨学科研究中心，从国家研究经费、基金会、发展合作基金和欧洲研究经费资助中得到经费资助，在未来地球的共同议题下合作发展；（5）积极推进国际合作研究和资源共享，特别是发达国家与发展中国家、新兴经济体间的科学合作，促进教育和科研的共同发展。目前德国国际合作的经费主要来自联邦教研部（BMBF）和其他部门的拨款，随着城市转型研究的需求不断变化，资助的规模可以进一步扩大。      

　　（王婷）