6月17日，美国信息技术与创新基金会（ITIF）为2016年美国总统候选人从3个方面提出了技术政策建议^[1]：

　　1、推动创新

　　使联邦政府对科学与工程研究资助的年增长额达到300亿美元；扩大研发税收优惠的范围，使研发税收激励强度比其他国家更具竞争力，并降低创新收入的税率；建立与国家科学基金会类似的国家创新基金会；增加联邦政府对科学、技术、工程与数学（STEM）教育的支持，奖励培养出更多STEM毕业生的大学；模仿美国历史上的赠地大学体系，创立“国家制造业大学”体系；放宽外国科学家与工程师的H-1B 签证、绿卡发放及入籍条件；责成联邦政府各部门制定和实施创新战略；制定“初创企业法”促进创业；在白宫设立创新评估办公室；促使各项法规有利于颠覆现状的创新，而不是维持现状；创建跨部门工作组，与企业短期行为作斗争；修改《电信法》，推动宽带创新；建立“柔性保障”体系，帮助工人获得新岗位所需的新技能。

　　2、提高生产率

　　恢复对新机器设备和员工培训投资的税收优惠；在公私部门加快采用信息技术；将最低工资标准提高到每小时10美元，并随人均GDP增长适当调高；帮助贫困人群支付计算机和宽带的费用，缩小数字鸿沟；加强对公路水路交通发展的经费支持，每年至少300亿美元。

　　3、在全球开展竞争

　　将企业所得税税率降低到不超过25%；增强从事海外业务的美国企业的创新能力，加强资助这些企业扩大创新规模的活动；将贸易执法置于美国外贸政策的中心，增加用于贸易执法的资源；建立国家产业情报理事会，针对美国面临的竞争挑战做出评估；重组世界贸易组织，使其更有力地打击重商主义；打击货币操纵行为。         

　　（张秋菊）