2015年3月，欧洲统计局发布“欧洲2020”战略进展分析报告，从就业、研发、能源、教育、减少贫困五个方面分析了支撑该战略智慧型、绿色化、包容性增长目标的新进展。

　　三大目标如下：（1）智慧型增长：即研发投资占GDP的比例达到3%，初等教育失学率低于10%，年轻人中至少40%拥有高等教育学位；（2）绿色化增长：温室气体排放较1990年水平减少20%，可再生能源比例增加到20%，能源效率提高20%；（3）包容性增长：20-64岁人口就业率达到75%，使2000万人口脱离贫困。

　　在研发指标方面包括：创新绩效、欧盟研发与创新资助、知识密集型就业、科技领域高等教育毕业生、高技术出口、创新型企业、专利申请、研究人员流动、个人网络与计算机技能、家庭与企业宽带接入。

　　相关指标进展及目标实现情况主要包括：（1）研发投资。尽管面临经济紧缩的压力，欧盟研发投资占GDP的比例仍持续增长，2013年达到2.02%（2008年金融危机期间为1.85%），据预测如延续现有的改革和财政措施，到2020年只能达到2.2%不能实现3.0%的目标，原因在于支持私人研发投资、危机期间维持和促进公共研发资助的措施不力。（2）人力资本与知识基础。科技领域高等教育毕业生数量在2008-2012年间增长了17.9%，科研人员数量及流动有所增长，欧盟层面及成员国的知识密集型就业人数占总就业的比例均有所增长，表明欧盟正在向知识型经济迈进；作为就业和研发驱动因素的信息通信技术（ICT）技能和知识方面，很大一部分欧洲人仍缺乏数字素养，这将影响ICT采纳对于创新和生产力增长的倍增效应；（3）创新解决社会挑战。欧盟将投资战略聚焦在能够解决社会挑战的创新领域及部门，并启动系列“创新伙伴关系”来推动研发创新与市场开发措施的结合，但成效有所不足，如在气候变化减缓与适应方面的专利申请2002-2008年间有快速增长，但从2010年开始增速明显下降，报告认为其原因可能在于由于危机期间的风险考虑而导致创新主体拖延专利申请。

　　（王建芳）