2月9日，美国信息技术与创新基金会（ITIF）报告分析认为，近10年美国创新面临结构性侵蚀与全球竞争压力，主要表现为：1980年，美国青年人中持有大学学位者的比例全球排名最高，而2014年仅列第12位；根据OECD的学生成绩国际评估结果，2000年以来，美国学生在数学、科学与阅读方面全球表现日渐衰退；2012年，在世界知识产权组织的专利申请数量上中国超过美国；2010年，美国、加拿大与墨西哥研发经费占全球40%，而2014年仅占34%，相反，中国研发经费占全球比例却从2010年的10%增长到2014年的18%；2011年，美国政府57%的研发经费用于国防，该比例是韩国的3倍和法国、德国、日本的8倍。 目前美国的财政紧缩政策很可能导致结构性创新停滞，美国传统的创新生态系统的优势（如富有冒险精神的企业文化、充足的风险资本、巨大的国内市场）不再能够确保美国的全球领导力，美国迫切需要制定并执行国家创新战略。有效的创新政策不再局限于科学政策与促进高技术发展，应涵盖如下政策领域：开放、非歧视性的市场准入与外国直接投资政策；能够激发创新的科学与研发政策；开放的国内竞争与新企业进入政策；有效的知识产权保护政策；鼓励数字化发展的政策；透明的政府采购政策；对高技术移民开放国门的人才政策。

　　（张秋菊）