11月12日，OECD发布《科学、技术与产业展望2014》报告，分析了主要国家科技创新政策，提出几点趋势：

　　（1）许多国家在维持或加强科技创新投资的同时，重视重大挑战驱动的创新政策，动员创新参与者和整个社会来解决社会与经济挑战，国家政策范式向支持大规模社会经济转型的创新政策转变，要求新的机制和管理方式克服技术闭锁，保证科技创新造福社会。

　　（2）科技创新活动的持续全球化带来创新政策新挑战：全球价值链使得科技创新政策超越了国家政策范畴，要求更加完善的国际合作政策框架，构建国际合作和网络，减低合作交易成本和失败风险，建立更加有效的监管机制，优化优先领域设置和投入安排机制等；全球人力资本与知识资产竞争加剧，国家创新中心日益与全球创新网络相联系，需要重新审视国家创新政策有效性和可持续性，包括国家促进科技创新的政策在全球背景下是否适宜，公共资金流失的风险，跨国公司利润转移导致税收基础被侵蚀等。

　　（3）公共研发日益重视卓越性和开放性：开放科学要求有新的研究方法和新的监管安排；为提升研究卓越性，公共研究越来越多地依赖竞争性的项目资助，并通过优先领域设定将公共资助指向战略性研究领域，如鼓励通过研究卓越计划稳定资助产生突破性研究成果。

　　（王建芳）