11月，欧洲大学联合会（EUA）发布报告“连接人才流动政策与实践：对欧洲国家与机构政策制定的建议”，提出国家层面制定人才流动政策的建议，主要包括：

　　（1）国家层面的人才流动政策与机构层面的需求和关注点有所不同，如政府重视吸引高技能人才来满足本土劳动力市场需求，而机构层面主要关心加强学术合作，因此在制定和实施国家战略中，应重视相关方的参与。

　　（2）国家人才流动战略应充分考虑不同类型的人才流动，针对服务特定学术任务、增强研究能力、实现课程国际化等目标，促进有针对性政策措施的制定。

　　（3）鉴于资源的限制，人才流动的国家和地区选择应有所聚焦；考虑到教育科研、外交、贸易等部门对于人才流动关注点的不同，明确的国家和区域目标有利于加强部门间的协调。

　　（4）为监测政策实施进展，应清晰表达人才流动的目标并给出进展测度指标、时间点和落实实施方式。

　　（5）人才流动目标的实现还需要配套一系列支持措施和资源，如为不同类型的流动提供适当的资助，开展影响研究，支持试点计划等。

　　（王建芳）