7月24日，OECD发布“支持创造经济以促进韩国经济增长”报告。报告指出：韩国目前面临来自中国等新兴经济体在中低端市场、发达经济体在高端市场的竞争，进一步扩大其全球市场份额变得非常困难；韩国的快速增长主要依赖于国外技术，及大规模的劳动力和物质资本投入，但这些条件带来的贡献率正在下降。因此，韩国需通过更多的创造力和创新来提升生产力，这就需要更加适宜的创新环境。 报告认为：韩国研发支出占GDP的比例（4.4%）及其中企业投入在OECD国家中是最高的，但美国、德国等企业研发投入强度低于韩国的国家获得了同样的全要素生产率，表明韩国创新系统的效率需要提高，为此报告建议，通过改善创新系统来提升创新投资回报，如提升大学的质量并加强其与企业的联系，扩大创新国际合作，保证科学与工程领域足够的人力资本，并改善公共支持研发的框架条件。 报告还提出：国家经济增长的差异还依赖于创新型企业的资源配置情况，韩国的资源配置效率相对低下，因此需要通过放松产品市场监管、促进国际竞争、增强劳动力市场的灵活性来促进新技术的采纳；目前韩国风险资本市场还存在诸多不足，为促进创新商业化，需要加强风险企业和新创企业；通过改进中小企业融资，增强中小企业竞争力，使其成为创造经济的有机组成部分。

　　（王建芳）