5月21日，OECD发布《韩国产业与技术政策》报告指出，韩国要维持稳定创新并驱动制造与服务业生产率的增长，需解决的主要挑战为：（1）研发项目评价要朝服务于经济决策的方向发展；政府要确保更大程度容忍公共资助研发项目的失败，这会产生更高的平均回报率；改进项目评价程序，加强项目评价不同阶段之间的联系。（2）促进公共资助研发成果的商业化，政府应建立更支持企业的教育体系，消除对产学合作和初创企业的传统文化障碍，发展职高教育以支持产业创新，刺激大学生和研究生支持创新型中小企业，系统支持公私创新合作伙伴关系，进一步促进科技控股公司的发展，允许商业化项目时间更长并确保其获得匹配资助。（3）在研发税收减免政策上，决策者要检查企业利用政策的难度，确保政策可促进小型服务型企业的突破性创新，并充分鼓励产学合作；引入新项目前要充分测试市场需求，强调共同投资并更多考虑需求方条件。（4）制造与服务业政策要关注教育与培训、劳动力市场的灵活性、商品与服务的竞争性市场，重新考虑以牺牲服务业为代价而巩固制造业的政策。

　　（刘栋）