中国社会科学院创新工程出版项目

　　《长株潭城市群蓝皮书2015》首发式暨座谈会召开

　　12月27日，社会科学文献出版社和湖南两型社会建设研究中心在长沙召开了《长株潭城市群蓝皮书2015》首发式新闻发布暨座谈会。湖南省第十一届人大常委会党组副书记、副主任陈叔红，中国社会科学院学部委员、中国区域经济学会会长金碚教授，湖南省社科院党组书记、院长刘建武，社会科学文献出版社社长谢寿光等出席了发布会。开幕式由湖南省政协常委、湖南省长株潭城市群研究会会长朱有志主持。湖南两型社会建设研究中心主任张萍主持了第二阶段会议。

　　陈叔红首先祝贺蓝皮书成功首发。他说，湖南在现在已经进入中高速发展的新阶段，已经进入到改革试验的攻坚阶段，已经进入到一个民生事业项目的效益的彰显期，两型建设与提质转型升级正切合时期。他希望，在新一轮的结构改革过程中，大家作出新的努力、新的贡献。

　　金碚指出，长株潭城市群的发展秉承了创新特点，长株潭城市群蓝皮书实把实践和理论高度的结合，提出了很多非常有创新价值政策建议，希望大家把理论研究与长株潭发展实际更好的结合。

　　当前，我国经济发展已进入了新常态。适应和引领新常态，就必须按照创新、协调、绿色、开放、共享的新理念，加快结构性改革，推进经济社会发展的提质、转型和升级。长株潭作为国家两型社会建设改革试验区和国家自主创新示范区，理应在加快改革创新和转型升级方面走在全国前列。据此，《长株潭城市群蓝皮书2015》主题定为“两型建设与提质转型升级”，刊载了2014年以来我省诸多专家学者针对两型改革建设和转型创新发展问题的最新研究成果。

　　《长株潭城市群蓝皮书》是我省智库建设及长株潭两型社会建设政策研究的重要成果，已经系列化地多次发布。据湖南两型社会建设研究中心主任、长株潭城市群蓝皮书编委会主任张萍介绍，本册《长株潭城市群蓝皮书2015》具有三个显著特点：

　　一是突出了创新发展。皮书《总报告》率先提出在长株潭自主创新示范区建设的同时要注重智能转型先行区建设。智能是推动产业高端演进的引擎，谁在智能发展上抢占先机，就能占据制造产业链上游的主导地位。实现两者结合，就能加速将长株潭自主创新示范区构建为中西部创新驱动新的增长极。此外，还进一步提出长株潭区域金融创新必须与自主创新示范区建设实施联动发展。科技创新是第一生产力的推动力，金融是现代经济的核心，是资源配置的枢纽。二者创新的结合就能更好地破解大众创业、万众创新融资的难题，促使金融产业聚集区与创新产业聚集区联动发展,持续健康发展。

　　二是突出了协调发展。诸多研究报告紧密联系实际，注重发展的协调性、政策的针对性和操作性，如《长株潭一体化创新发展的思考与建议》提出长株潭经济一体化应进一步拓展为经济、制度、社会一体化，并提出将三个方面的一体化具体为”四、四、六”计14个专项一体化，建议我省在编制长株潭城市群“十三五”规划的同时制定《长株潭一体化实施方案》，为全面推进长株潭一体化做了重要的探索。再如《加快推进长株潭及长江中游城市集群协同创新》，结合我国“一带一路”战略和我省“一部一带”定位，提出中部城市群协同创新的四大着力点和12项战略性措施，为长株潭及长江中游地区实施城市集群协同创新提供了可供选择的全面性建议。

　　三是突出了绿色发展。许多专项报告就“加快推进低碳循环发展、打造全国两型社会建设引领区”、“低碳产业园区”和 “加快高新区绿色转型”等问题提出了很有见地的政策建议。如提出要紧扣我省已有60%以上的工业进入园区这一省情实际，在今后低碳循环发展中必须高度重视并紧紧抓住园区这个载体。还有报告提出，由于我省对太阳能、风能的利用只有局部优势，而具有适宜发展生物质能的优势，不仅农村实施沼气工程具有多个层面的战略意义，其中大的沼气、沼气发电综合利用工程，不仅取得良好的经济效益、生态效益、社会效益，而且取得良好的经济效益和投资效果。2014年3月，常德城市垃圾废弃物沼气发电并网成功，标明沼气发电产业化的技术已经成熟。生物质能不仅对于发展循环农业、循环农村，而且对发展循环城市也具有重要战略意义。为此，报告建议把发展生物质能提升为我省可再生能源发展的支柱产业的战略地位，城乡统筹进行转型升级，逐步由公益性、政府投入为主，转变为产业化政府支持的社会资本投入为主，相应的提出深化改革和支持政策的建议,争取尽快形成规模化的大产业。