摘要：我国的自然资源和环境容量已接近于警戒红线，长期积累的环境欠账亟待解决，迫切需要转变传统的高排放、高污染、以破坏环境为代价的粗放发展模式，实现低排放、低消耗、改善环境的绿色发展方式。绿色发展比传统的环境保护模式覆盖面更宽、标准更严格、管理更精细、参与更广泛。绿色发展是一项复杂的系统工程和长期任务，涉及产业、经济、社会发展和科技进步等各方面，需要付出长期艰苦不懈的努力。实现绿色发展的关键是营造有效的体制机制和政策环境，转变传统的环境保护模式，通过法律、行政、经济、社会治理的手段与科学技术相结合，实行发展与环境预防、保护、治理相结合，监管与激励相结合、短期措施与长效机制相结合，促进个体效益与整体效益相一致，推动绿色发展。

　　关键词：绿色发展 体制机制 政策环境 建议

     技术经济研究部“绿色发展的体制、机制与政策研究”课题组：吕薇 执笔
    《调查研究报告》[2015年第127号（总4812号）]