二战以来，美国建立起一系列以自身为主导的更具合法性、权威性 和可行性的国际机制和规则。美国设计并主导了战后国际机制的构建联合国、北约等政治、安全机制以及以美元为核心的世界经济、金融体系得以建立。但如今，美国主导的治理体系及制度暴露出种种弊端：治理领域严重失衡，缺乏公正性、公平性和代表性。牛津马丁“为后代委员会”(Oxford Martin Commission for Future Generations)在2013年10月发布的一份报告中表示：“各种国际组织和架构已很难适应当今‘超链接’的全球化世界”。中国学者也尖锐指出，这些弊端导致全球治理体系失灵，国际规则体系不能有效管理全球事务，不能应对全球性挑战，致使全球问题不断产生和积累，出现世界秩序失调的状态。

　　随着全球化、多极化的深入发展，国际力量格局正在发生巨大变化，客观上要求建立新的全球治理体系来应对冲突、解决问题和达成制度安排，并且是以全球广泛参与、融合各种文明治理思想、各国共同治理为核心的新型体系而非传统霸权或强权治下的体系。中国新一代领导集体在国际体系转型的关键时期，提出了构建新型大国关系的主张。新型大国关系作为新生的概念，其内涵及外延逐步扩展，对于在全球治理领域引进和创造新型治理的理论与规则也有重要和积极意义。由新兴国家与传统大国共同参与、合作共赢的新型治理体系，可以避免新兴国家与传统大国围绕未来全球治理体系出现一场“你死我活”的零和较量。