国家科研机构是为服务于国家目标而设立的建制化开展研究与开发活动的正式组织，是一国科技竞争力的关键支撑。高水平科技自立自强筑基于国家战略科技力量，而国家科研机构是国家战略科技力量的中流砥柱。从历史上看，国家科研机构既从事响应国家战略的“顶天”活动，承担政府部署的国防安全、太空探索、卫生保健等科研任务，也致力于服务市场的“立地”项目，提供科技基础设施、开展人才培养和促进成果转化等。今天，以智能、绿色和健康为特征的新一轮科技革命孕育兴起，日益推动知识生产从以学科为基础的模式转向应用牵引的模式。国家科研机构不再仅仅是科研活动者，更成为汇聚创新要素引领创新生态系统建设的科研组织者，在国家创新系统中的作用愈发凸显。新形势下，国家科研机构融合科学、创新等多重制度逻辑的混合组织特征日益显著，同时国家任务的时限性与团队建设的长期性之间的协调张力也更加凸显，这些都对打开科研机构管理的“黑箱”提出了迫切需求。

本书以国家科研机构为对象，从政府与科学的契约关系出发，围绕组织形式、资助模式、人才管理、绩效评价、成果转化、科技合作等方面，系统归纳了当前世界主要科技强国国家科研机构的运行管理特征，对于新形势下我国优化国家科研机构布局、形成国家实验室体系具有重要的决策参考价值。书中全面回顾了国家科研机构的缘起和演进过程，并结合科技发展态势和全球竞争格局重构需求，研判国家科研机构的未来图景，提出从科层管理转向柔性治理的发展趋势。本书既注重实践归纳，也细致剖析典型案例，具有较强的可读性，可供各级决策管理部门领导干部、科研机构管理人员、相关领域专家学者和社会公众参考阅读。本书出版获得了国家科学技术学术著作出版基金资助。