3月5日，欧盟推出“技能联盟”计划[1]，旨在支持发展高质量、包容性和适应性强的教育、培训和技能体系，以解决技能短缺、教育与技能政策碎片化等问题，从而提升欧盟竞争力。计划的目标是：提供更高级别的基础技能和进阶技能，为个人提供持续更新和学习新技能的机会，推动欧盟各地企业的招聘活动，并在欧洲范围内吸引、培养和留住顶尖人才。“技能联盟”支持的具体内容如下：

1、通过稳固的教育基础培养生活技能

试行“基本技能支持计划”，让每个年轻人都具备较强的阅读、数学、科学和数字技能；通过“STEM教育战略计划”，提高STEM（科学、技术、工程和数学）技能，促进STEM职业发展，吸引更多女性从业者，并使人们为数字和清洁技术转型做好准备；引入新的“欧盟职业教育与培训（VET）战略”，使职业教育与培训更具吸引力、创新性和包容性。

2、定期技能提升与再培训

扩大“微证书”，支持灵活学习解决方案；加强“技能公约”，帮助更多工人获得新技能；试行技能保障计划，为面临失业的工人提供获得新技能的机会；支持推出欧盟技能学院，为企业提供绿色转型和“清洁工业协议”所需技能。

3、支持人员自由流动

推出“技能可移植性计划”，提高技能和资格证书在欧盟内部的可移植性；设立“欧洲学位”，以促进跨欧盟创新联合学习计划的发展；设立新的“欧洲VET文凭”；加强欧洲大学联盟和职业卓越中心；通过欧洲学校联盟促进师生流动。

4、吸引、培养和留住人才

建立“欧盟人才库”，从欧盟以外招募具备各种技能水平的求职者，尤其是面临技能短缺的职位；提出“签证策略”，为顶尖学生、技术工人和研究人员进入欧盟带来便利；在“玛丽•居里行动”下启动“选择欧洲”计划，以吸引并留住人才。

此外，推进“技能联盟”还需加强治理，由“欧洲技能情报观察站”提供信息，并通过“欧洲技能高级委员会”将教育和培训提供者、商业领袖和社会合作伙伴聚集在一起，为欧盟政策制定者提供有关技能的全面见解。                                     （王建芳）