3月27日，美国能源部（DOE）部长赖特宣布系列重磅改革措施，旨在简化能源部下属17个国家实验室的建设项目审批流程，打破繁文缛节，加速关键科研基础设施建设。此举是特朗普政府推动能源创新、巩固全球科技领导地位的重要一步，预计将节省数亿美元成本[1]。

赖特部长在声明中指出，美国国家实验室承担着核武库现代化、能源技术突破及前沿科学探索的核心使命，但许多设施仍沿用“曼哈顿计划”时期的基础架构。“过时的审批程序严重阻碍了实验室的现代化进程，新规将推动国家实验室系统摆脱低效流程，以更灵活的方式服务国家战略。”

能源部的国家实验室系统是美国科学事业的支柱。国家实验室是二战期间和之后国家对科学战略投资的一部分，是同类研究中最全面的研究网络。虽然国家实验室的大部分工作是由该部门在能源创新、科学发现、核安全和环境清理方面的主要任务驱动的，但它们是国家资源，通过解决能源以外的挑战和促进跨部门的研究来服务于国家利益。作为通过管理和运营合同管理的联邦资助的研发中心，必须不断评估现有要求和流程，以确保国家实验室拥有必要的权力和灵活性，以代表能源部和国家成功执行关键任务。为此，国家实验室管理改革将围绕四大重点展开。

1、大幅提升自主审批权限。国家实验室的项目授权资金额度从5000万美元提升至3亿美元，仅对3亿至10亿美元项目能源部保留关键节点审查，超10亿美元项目维持原有监管。此举将缩短科研设施升级周期。

2、在所有实验室分包项目中推广国家核安全管理局开发的定制化安全标准。保障工人安全同时降低建设成本，增强市场竞争力。

3、评估劳资协议条款调整。研究取消国家实验室建设合同中的强制性建筑劳动协议条款，权衡罢工风险与社区关系影响，寻求效率与稳定的新平衡。

4、薪酬体系去监管化。简化实验室人员薪酬福利条款，仅保留联邦采购条例等必要监管，赋予实验室更大人事管理自主权。

除即时生效措施外，能源部将成立专项工作组，30天内提交《战略伙伴计划》与《合作研发协议》的流程优化方案，进一步打通产学研协作。实验室运营委员会将全程督导改革落地，定期评估实施效果。

分析人士指出，此次改革标志着美国正通过体制机制创新重塑科研生态。在大国科技博弈加剧的背景下，国家实验室体系的效能提升或将深刻影响未来全球创新格局。                                                                 （张秋菊）