1月，美国智库“特别竞争研究项目”（SCSP）^[1]发布《欢迎来到竞技场：在中美科技竞争中，谁领先、谁落后，我们下一步将走向何方》报告^[2]，比较了2022年以来美国、中国及其他国家发布或更新的112份新近技术清单、最新数据与发展动态，对中美在12大战略性关键科技领域的发展态势和差距进行了最新分析。

表1  报告对中美在12大科技领域的发展态势和差距评估

    1、中国在关键基础设施支撑的领域占据主导地位

中国庞大的制造业基础使其在先进电池、第五代无线网络（5G）基础设施等资本密集型领域具有系统性优势。依托大规模国家投资、对关键供应链的控制和可扩展的制造能力，中国在这些技术领域已形成显著领先优势。尽管美国在部分基础设施密集型技术部署上取得了显著进展，但供应链缺口及官僚主义的繁琐程序限制其竞争力的发展。

2、美国在一些新兴技术领域保持领先地位

凭借强大的私营部门生态系统、全球合作和基础技术创新，美国在人工智能、量子计算、合成生物学等领域仍居主导地位。然而，中国通过集中的资金投入和商业化导向，正在这些领域加速缩小差距。

3、美国政府与产业界的优先领域布局在分化

过去3年间，美国部分产业界将重心转向人工智能、金融科技和人机交互领域，而美国政府部分部门和机构仍持续聚焦先进网络与先进计算技术。

4、中美存在商业化与市场差距

美国虽在创新方面领先，但中国凭借更完善的生产基础设施、制造能力和一体化生态系统，在生物制药、合成生物学等领域的商业化进程中表现更为突出。

5、中美在全球技术标准与科技合作方面的竞争加剧

中美竞争已延伸至对6G、量子技术等全球标准制定权的争夺，以及对供应链战略互助关系的博弈。美国对国际生产（尤其是半导体和生物制药领域）的依赖暴露了其脆弱性，中国可能会通过经济杠杆或出口管制加以利用。                              （李宏 赵梦珂）