2024年12月26日，日本内阁府“AI战略会议”和“AI制度研究会”联合发布了关于“发展AI技术原则和方向”的中期报告[1]。

一、背景

随着AI技术的快速发展，其潜在风险日益凸显，社会各界产生了各种疑虑。与其他国家相比，日本AI技术的研发和应用进展缓慢。为此，日本AI战略会议、AI制度研究会多次召开会议，并于近期发布关于“AI技术发展的原则和方向”的中期报告。

二、基本原则

1、兼顾创新与风险应对

通过研发资助、人才培养、整合数据和计算资源基础设施等措施，促进AI技术创新。联合运用法律、工作指导等政策工具，促进AI技术发展并规避风险；借鉴经济合作与发展组织（OECD）原则、广岛AI进程，发挥现有法律制度的作用。

2、注重国际合作

与友好国家、联合国等国际组织开展合作，探讨建立AI治理框架，发挥日本的主导作用；注重国际性AI治理原则的相互适用性。

三、具体的制度和政策方向

1、成立指挥部，发挥政府的宏观引导作用

计划成立由首相负责的跨省厅“AI发展指挥部”，修改完善《AI战略》，注重发挥政府的宏观引导作用，形成官产学联合的合力。

2、确保AI技术从研发到应用的安全性

从AI技术的研发、应用到产业化应用的全生命周期阶段确保公开、透明、公正；促进国内外相关机构开展合作，形成全球通用的AI安全性评价标准；针对AI风险事故，政府应迅速开展调查并及时发布信息，保障民众的知情权。

3、政府带头使用AI产品

政府优先采购符合安全标准AI产品，促进AI技术快速应用，提高政府管理的效率和服务质量。                                                            （惠仲阳）