2024年11月4日，美国商务部先进制造国家项目办公室（AMNPO）发布《“制造业美国”战略计划2024》，愿景是将创新技术发展成为规模化、高成本效益、性能优越的本土制造能力，维护美国在全球先进制造领域的领导地位。在使命方面，将整合人才、思想和技术，解决与行业相关的先进制造挑战，增强行业竞争力。“制造业美国”的17家研究所是完成该使命的关键。这些研究所专注于推动关键新兴先进制造技术的开发和商业化，并培训工人队伍掌握这些新技术。该计划围绕以下四项目标，提出了具体行动方案。

目标一：提高美国制造业竞争力

推动技术发展和成熟，降低美国制造业的成本并提高生产率。AMNPO将在国防部、能源部等联邦合作伙伴的支持下，为“制造业美国”网络举办多项活动，分享改进生产工艺或消除本土生产障碍的机遇和挑战。

打造多元化先进制造业生态系统。AMNPO及其联邦合作伙伴将每年至少支持两项活动，吸引黑人学院及大学、部落学院或大学、少数族裔服务机构、少数族裔企业和服务农村的高等教育机构进行互动。

建立应用研究与开发创新的项目清单。AMNPO和国防部、能源部等联邦资助机构制定协调一致的最佳实践策略，确定潜在的新研究所，并修订研究所的优先研究范围。

支持国家先进制造业的优先事项。AMNPO将向研究所提供资助，扩大各研究所活动影响范围，覆盖更广泛的国家生态系统。各研究所有机会影响美国国家先进制造业的优先事项决策，如每年向国家科学技术委员会（NSTC）先进制造技术子委员会汇报其感兴趣的技术等。

目标二：推动技术创新，并将创新技术转化为规模化、高成本效益、性能优越的本土制造能力

向美国制造商提供经过验证的先进制造技术、材料和设备。AMNPO将与国防部、能源部等合作，开发和分享最佳实践方案，帮助研究所为初创企业、中小企业等制造商提供专业设施设备及其他研究所资源的使用机会，并推送后期技术开发信息。

促进分享技术知识和最佳实践，应对先进制造挑战。AMNPO将与制造业扩展伙伴计划（MEP）网络合作，支持研究所与MEP中心间的知识转移。

鼓励多研究所合作，加速制造技术的开发和应用。AMNPO将为各研究所提供资助，支持开展多研究所项目。

目标三：加速发展先进制造业劳动力

支持开发和整合先进制造领域的证书及认证，满足行业就业需求。白宫和劳工部将明确先进制造证书及认证所需的优先事项、有效机制和充足资源等。

扩大学徒注册制、行业证书、职业咨询、远程教育和职业技术项目等。AMNPO将与联邦政府部门及各研究所合作，每季度召开会议，开发和收集最佳实践方案，实施路线图以协调教育和劳动力发展工作。

广泛吸引社会各类人群从事制造业。AMNPO将与MEP合作，突出展示“制造业美国”网络中先进个人代表的非凡成就，提高公众对先进制造职业的认识。

目标四：促进制造业创新研究所网络的建立

鼓励各研究所会员共同投资、共担风险。AMNPO和联邦资助机构将审查当前的会员模式和会员价值主张，并推荐发展策略。

支持研究所发展，确保运营的连续性。联邦资助机构将协助研究所制定长期运营策略，保持对国家和机构使命的支撑价值。联邦资助机构将分享其研究所的资助定期续签流程和续签评估结果。

支持跨网络合作，推动最佳实践、基础设施及活动的共享。AMNPO将促进“制造业美国”研究所之间的合作，分享最佳实践，并制定跨网络活动计划，加强创新网络建设。              （黄健）