2024年11月26日，美国白宫科技政策办公室（OSTP）发布联邦政府《推进STEM教育和培养STEM人才的联邦战略规划》（以下简称“STEM教育五年规划”），旨在实现联邦政府新时期关于STEM（科学、技术、工程和数学）教育的目标：为所有人拓展机会，培养应对我们这个时代巨大挑战所需的STEM劳动力，从应对气候危机到实现人工智能的效益，并防控相关风险。规划提出推进STEM教育和培养STEM人才所必需的原则与支柱[1]。

一、三个原则

原则1：STEM教育的便捷获取和平等参与原则。只有当国家承认并采取为每个个体提供适宜的行动时，才能实现所有人获取STEM教育的机会。

原则2：构建STEM伙伴关系和生态系统发展原则。仅靠联邦政府无法培养出整个国家所需的STEM领域人才。发展多机构和多部门开展STEM教育的合作伙伴关系以及推进STEM教育生态系统发展，包括国际同行，对于实现国家愿景是必要的。

原则3：实行STEM教育的透明度和问责制。对联邦行动和进展保持透明，促进联邦政府内部的问责制，分享政府在此过程中开发的知识和资源，有助于国家集体而非个人受益和取得更大的成就。

二、五大支柱

根据上述原则，规划进一步提出了推进STEM教育和培养全国STEM人才所需的5个相互依存的支柱：

支柱1：STEM教育参与。鼓励青少年、社区和公众参与STEM教育，呵护STEM灵感，将STEM教育的研究和实践联系起来，发展STEM素养，巩固STEM终身学习。

支柱2：STEM教学与学习。改善所有STEM学科的学习者和教育工作者的机会和成果。

支柱3：STEM领域劳动力。支持联邦和国家STEM劳动力的培训和招聘，同时培养全球人才的流动性和拓展相应机会。

支柱4：STEM研究和创新能力。推动前沿STEM教育研究和创新，建设和提升STEM研究能力，培养创新和创业人才发展。

支柱5：STEM环境。消除参与和保留STEM学习、工作和研究环境的障碍。

五大支柱各自包括3个目标。每个目标又包括：国家愿景，面临的机遇和挑战，实现该目标的方法。围绕五大支柱和三项跨领域原则组织联邦努力，该规划为推进STEM教育和培养STEM人才提供了相应框架。对照此前奥巴马政府的《联邦政府STEM教育五年规划》和上一届特朗普政府的《为成功规划路线：美国STEM教育策略》，拜登政府的“STEM教育五年规划”更侧重于STEM教育层面的行动，凸显了联邦政府对STEM教育干预力度有所增加。

（张秋菊 李宏 赵梦珂）