7月25日，欧盟委员会研究与创新总署（DG-RTD）发布《制造业以人为本的研究与创新产业技术路线图》，提出在绿色和数字化双重转型、气候变化压力以及社会挑战的背景下，工业5.0提供了变革性的产业愿景，使其成为可持续性、韧性和以人为本的驱动因素[1]。工业5.0支持工业向新范式转变，并作为强有力的杠杆促进工业尊重地球环境边界，促进人类福祉和地球再生。在产业界对人工智能和虚拟世界等突破性技术的变革潜力日益关注之际，该路线图旨在确保在以欧盟价值观为基础的工业政策的背景下，促进工业技能和创新，同时实现环境目标。

对于工业5.0背景下以人为本的内涵，报告指出，以人为本是一个多维框架，将人类的需求、特征、动机和体验置于技术解决方案和组织实践的设计、开发和实施的中心，进而不仅满足功能要求，还增强人类的福祉、能力、技能和工作条件。路线图从如下方面分析了支持以人为本的制造业研发创新的趋势：技术及其在支持以人为本方面的潜力，组织环境，研发创新投资，促进技术开发、部署和利用的以人为本方法的框架条件，技能能力与支持服务和基础设施，以及社会、劳动力和监管情况。其中强调了技术发展和采纳的人文维度，因为需要优先考虑人与机器之间的和谐合作，利用人类的认知和情感能力，借助技术增强人类技能和学习过程，同时承认技术、工业、社会和环境之间的相互依赖关系。

分析研究认为，与工业5.0相关的六类支持技术，包括多语言语音和手势识别及人类意图预测技术，员工心理和身体压力及负担的追踪技术，机器人技术，增强现实、虚拟现实或混合现实技术，增强人类身体能力的技术，以及增强人类认知能力的技术。报告将有可能在制造业环境促进以人为本的关键技术归纳为如下几类：自动化、计算、人工智能与机器学习、模拟与沉浸、机器人、工业可穿戴设备和智能工艺品、知识管理、用户接口、连通性技术，以及个人系统等。

路线图还探讨了以人为本的制造生态系统的框架条件，需要各企业和参与者运作，旨在促进直接的、以人为本的方法。路线图认为欧盟成员国生态系统的发展存在差距，需要转变视角，在技术开发和采纳中进行更全面、以结果为导向的实践，确保这些创新考虑到更广泛的人本中心方法，特别是关注技术对工人、客户、人民和地球的影响。

路线图提出支持研究与创新、发展以人为本的研发生态系统需要采取的行动建议，认为政策制定者的角色应远超单纯促进以人为本设计方法的角色，而是朝向更全面、以结果为导向的方法。具体行动建议包括：①教育与技能方面：提供适当的培训来缩小技能短缺和不匹配：开展技能预见，识别目标驱动的、以人为本的技术开发和采纳的技能和劳动力需求，开发支持工业5.0的技能集术语，建立教育与分布式多学科教育的新形式，提供非标准化的、以人为本相关的教育计划的灵活性认证框架；②标准、认证与商业前采购方面：协调以人为本的ISO标准，建立企业的自评估工具，支持以人为本的技术采纳和绩效评估的成熟工具，提供包含以人为本要素的商业前采购条款；③组织的学习能力方面：促进参与性决策，加强合作，实现更好的工作与生活平衡，关注利用新技术支持员工的福利、学习，数字化和可持续转型过程中支持采用新的组织模式；④技术开发中的以人为本：支持多学科技术开发，促进以人为本的使能技术的吸收利用，设立专项支持以人为本的使能技术开发；⑤知识共享、开放创新与测试设施：支持开放社会创新实践和以人为本技术开发测试设施等。        （王建芳）