6月4日，日本政府发布“统合创新战略2024”[1]，作为本年度对日本科技创新工作的指导。

一、从战略高度推动尖端技术研发

1、推进重要领域的研发活动。①重点开展AI、核聚变、量子、生物、材料等领域的研发活动。②推动半导体等数字化社会所需的重点技术研发活动，夯实智能社会所需的基础设施。③稳步推进健康医疗、空间、海洋、农林水产、环境能源领域的研发活动。

2、强化经济安全保障措施。①持续稳定地推进经济产权保障技术资助计划（K-Program）。②在大学、科研机构强化科研安全，防止泄密。③强化智库的调查研究功能，掌握国内外动向并提供政策咨询

3、推动大型竞争性资助计划并加快成果应用。①融合自然科学与人文社会科学形成“综合知识”，推动新型技术快速应用。②运用AI、机器人等技术实现自动化、节能化，推动防灾减灾科学技术快速应用。③综合推进战略创新创造计划、登月计划等大型资助计划，推动成果快速应用。

二、强化知识基础和人才培养

1、持续推动大学、科研机构稳定发展。①推动“国际卓越研究大学”的认定、资助工作，利用好总额10万亿日元（约合4706亿元人民币）的大学资助基金，并于年中启动新一轮遴选工作。②资助地区核心、地区特色研究大学发展，计划于年中启动新一轮“地区核心和特色研究大学资助计划”的遴选工作，为振兴地方经济发展做出贡献。③夯实国立科研机构的综合实力，推动机构合作，持续推动人事制度和薪酬管理改革，构建良好的工作环境吸引高端人才。

2、完善科研设施，实施开放创新。①完善超高容量大数据基础设施、计算资源库等基础设施，借助AI等技术推动数据驱动型的科学研究。②探讨启动下一代Spring-8大型同步辐射设施的规划建设工作，开展3GeV高光度同步辐射设施Nano Terasu的论证工作。③以2024年2月发布的《学术论文开放获取基本发布》为基础，加快与大学、期刊出版社等机构沟通，确保2025年公共资金资助论文实现开放获取。

3、持续推动人才培养和教育制度改革。①鼓励大学、科研机构根据自身特色设立人才资助项目，资助博士生、新入职年轻研究人员开展研究工作，建立灵活的薪酬制度吸引顶尖人才。②鼓励大学与企业、经济团体加强合作，通过共同研究帮助企业优秀研究人员获得培训机会并晋升学位，促进博士人才在产业界更好地发挥作用。③加强超智能社会时代的AI、大数据人才培养，加强中学生的科学、技术、工程、艺术和数学（STEAM）教育，为培养符合智能社会时代要求的综合人才奠定基础。 

三、持续推动创新生态建设

1、加强对研发型初创公司的支持力度。①完善中小企业创新计划（SBIR），以2024年3月发布的《研发型初创公司支持办法》为基础，鼓励资助机构出台新制度资助初创企业开展技术研发。②将更多的初创企业纳入政府采购对象清单，特别是能够解决政府管理面临实际问题的新型技术，以政府采购的方式支持初创企业发展。

2、持续推动重点城市、创新集群建设。①落实“全球创新创业园区（GSC）”构想，以本国重点创新集群为基地，加强国内外产学研合作，吸引全球顶尖人才，构建创新创业的示范基地。②以本国重点创新城市为基地，延长外国人在日签证时间，吸引外国优秀人才在日本创业。③落实“数字化田园都市国家综合战略”，根据当年3月制定的路线图稳步推进数字化城市建设。

3、促进人才、技术、资金的良好循环。①完善基金评价方式，引导风险投资基金对关键技术、制药等领域加大投资，加快大型企业人才、技术、设备等创新资源的流动，提高创新水平。②2024年民营企业的设备投资以104.8万亿日元达到1983年以来的最高水平，保持和运用民间企业扩大投资的发展势头，扩大政府和民间对研发活动的投资规模。                                                     （惠仲阳）