6月17日，美国物理学会报道，美国国会参议院和众议院正在推进限制中国和俄罗斯公民使用美国能源部国家实验室大科学装置的立法活动[1]。

参议院情报委员会提议禁止没有美国永久居民身份的中国和俄罗斯公民进入能源部国家实验室，除非获得豁免，该提议包含在《情报授权法案》中。《情报授权法案》于6月在参议院情报委员会全票通过后发布，已推进到参议院全体审议。该禁令还将适用于伊朗、朝鲜和古巴公民。立法指出，虽然“国际科学合作对美国保持其技术领先地位至关重要”，但能源部实验室系统“越来越成为敌对国家利用军事和双重用途技术谋取军事或经济利益的目标”。

2023财年，超过8000名来自中国和俄罗斯的公民获得了进入能源部国家实验室的权限，占实验室总计40000多名外国用户的五分之一，这些访问者主要是科学设施用户。

尽管众议院情报委员会的立法版本不包含该提议，但众议院在上周发送给参议院的年度《国防授权法案》（NDAA）版本中包含了更窄的禁令，禁止中国和俄罗斯公民访问能源部安全实验室的非公共区域。

能源部反对这一提议的限制，正在与参议院情报委员会和其他国会办公室合作，提供有关外国人在该部门整体科学事业以及更广泛地，在国家全球经济竞争力中的作用的信息。

禁令将对美国国家实验室产生重大影响，拜登政府已经以该提议将“严重限制美国与中国和俄罗斯专家在生物、化学和核武器不扩散方面的接触能力”为由提出反对。白宫补充说明“国家实验室和核武器生产设施现有的访客筛选流程已经专门设计用于筛选访客威胁并防止接触受保护的信息。”这一立场表明，拜登政府将反对参议院情报委员会的提议。                                                     （张秋菊）