4月16日，加拿大发布2024年联邦预算案^[1]，其中“促进研究、创新和生产力”主题下提出加强研发创新支持的内容包括如下：

1、加强对人工智能研发与应用的支持。首先是加强加拿大的人工智能优势。2017年以来，加拿大政府已投资超过20亿加元（约合105.9亿元人民币）支持人工智能，未来五年将增加投资24亿加元，内容包括：投入20亿加元，启动新的“人工智能计算获取基金”和“加拿大人工智能主权计算战略”，以帮助加拿大研究人员和企业获得竞争所需的计算能力，支持开发加拿大人所有和在加拿大的人工智能基础设施；投入2亿加元用于促进人工智能初创企业将新技术推向市场，并加速人工智能在关键领域的应用。其次，将支持安全、负责任地使用人工智能，使人工智能保护加拿大人的安全。

2、促进研发创新。一是促进创新和生产力。为鼓励企业投资有形与无形资本，预算案提议允许企业立即全额抵扣在专利、数据网络基础设施设备、计算机以及其他数据处理设备上的投资成本。五年内此举措的投入估计为7.25亿加元。二是促进研发和保留知识产权。通过进一步磋商确定使加拿大的上市公司有资格获得增强的信贷支持；从2025~26年度开始的四年内提供6亿加元，用于加强科学研究与试验开发（SR&ED）计划，并在接下来的磋商中确定如何将资金用于促进研究和创新；启动关于创建专利盒制度的磋商，以鼓励在加拿大开发和保留知识产权。

3、加强基础研究支持。为增加核心研究资助经费并支持加拿大研究人员，五年内，加拿大社会科学与人文研究理事会（SSHRC）、自然科学与工程研究理事会（NSERC）和卫生研究院CIHR）这3个联邦研究理事会将获得额外的18亿加元的核心资金。此外，政府将建立新的“最高”研究资助组织，以更好地协调3个研究理事会的资助工作，推进国际合作、多学科和任务驱动的研究。为帮助指导研究优先事项的进展，政府还将成立一个科学与创新咨询委员会，由学术界、产业界和非营利部门的领导人组成，负责制定国家科学和创新战略，以指导优先事项的制定，并增加重大联邦投资的影响。

4、支持世界领先的研究基础设施，以推进下一代前沿研究。包括4亿加元用于升级温哥华的TRIUMF粒子加速器；1.76亿加元支持负责管理加拿大超高速网络的全国性非营利组织CANARIE，确保这一关键基础设施连接加拿大世界领先的大学科研人员；3年内提供8350万加元扩大对Saskatoon加拿大光源的支持等。

5、投资本土研究人才。为培育下一代研究人才，五年内提供8.25亿加元，使得加拿大硕士生的津贴将从每年17500加元增加到27000加元，博士津贴从2万~3.5万加元统一增加至每年4万加元，博士后年薪增至7万加元。奖学金和助学金的数量也将逐年增加，受资助者每年新增约1720名。尽管只有一小部分研究生和博士后能获得这些联邦奖学金，但其他资助者倾向于将其作为研究生和博士后津贴的指南，这将有助于加拿大留住人才。

6、培养创新人才。政府将与加拿大创新人才协会合作，开展试点计划来支持在加拿大建立一支优秀的研发人才队伍。试点计划将由行业主导，重点吸引、培训和部署四个关键行业的顶尖人才：生物制造、清洁技术、电动汽车制造、微电子（包括半导体）。

7、推进空间研究与探索。2024~2025年度向加拿大航天局提供860万加元用于月球探测加速器计划，以支持加拿大世界级的航天工业，并帮助加速新技术开发。新成立国家航天委员会，支持建立一种新的全政府太空探索、技术开发和研究方法，解决跨越商业、民用和国防领域的交叉问题。

8、加速清洁技术知识产权的创造和保留等。为确保中小型清洁技术企业获得专门的知识产权支持，促进业务增长并利用知识产权，提议从2024~2025年度开始的两年内为加拿大创新、科学和经济发展部（ISED）提供1450万加元，以支持创新资产集体IAC。IAC是ISED 选择的一家独立的会员制非营利组织，旨在帮助数据驱动的清洁技术领域的加拿大中小企业满足其知识产权需求。       （王建芳 张秋菊）