2月28日，德国研究与创新专家委员会（EFI）向联邦总理舒尔茨递交了《2024德国研究、创新和技术能力评估报告》[1]，提出2024年德国研究与创新政策的4项核心主题及行动建议。

一、促进可持续农业的新技术

①应效仿丹麦做法，对杀虫剂和化肥的施用征税，鼓励更多使用数字和智能技术；②扩大农村地区数字基础设施，以便将数字和智能农业技术融入物联网；③建立一个标准化的农业数据空间，以共享和使用数据进行知识交流，并促进新技术的使用；④扩大数字和智能技术使用的培训措施和财政支持；⑤制定科学合理、协调统一的绿色基因工程宣传战略，让公众了解绿色基因工程；⑥应支持欧盟委员会关于对基因编辑植物进行区别监管的提案；⑦从长远看，应游说欧盟修改绿色基因工程的管理条例，使转基因植物的批准主要基于植物的特性而非所使用的过程。

二、科学与创新体系中的国际流动

①简化国际流动法规，借助数字化系统加快与国际流动有关的行政程序；②加强德国驻外使领馆的组织管理，确保签证申请得以及时处理；③促进欧盟层面研发人员国际流动法律框架的统一，协调养老保险合并资格年限可转移的规定；④扩大终身教授职位计划，使新设立的职位始终与国际劳动力市场相适应，以支持国际研究事业，吸引国际学者；⑤进一步扩大洪堡基金会和德国科学基金会为招聘和留住国外优秀研究人员而开展的活动和计划；⑥联盟协议中规定的增加德意志学术交流中心的基本经费应得到坚持和长期保障。

三、社会创新

①就社会创新开发跨部门的标准化指标和可靠的科学数据库；②将对社会创新的支持纳入现有创新资助计划，促进社会创新和技术创新的互补；③增加对现有资助计划的咨询服务，如社会企业法律咨询和对具体地区的咨询；④支持举办社会创新博览会，促进相关群体间的联结；⑤迅速实施联邦政府计划采取的促进其他形式融资的措施。

四、人工智能

①继续大力支持人工智能基础研究，使人工智能能力中心的财政支持和配备的基础设施能够长期开展前沿研究；②加速下一代基础模型的安全开发，实现大规模开源基础模型，建立强大的计算能力；③建立强大且具有竞争力的数据基础设施，推进实施改善数据基础设施的举措；④确保在学校教育、学术教育和职业教育中提供传授人工智能知识的课程；⑤采取进一步措施推广开源人工智能。     （葛春雷）