1月17日，德国联邦内阁批准了联邦政府2024~2029年新框架计划《公民安全研究——在具有韧性的社会中共同创造安全生活》[1]。该计划由联邦教研部主导制定，目标是通过研究和创新提高人民安全，为建立具有复原力的社会奠定基础。

新框架计划确定了6个行动领域，为此联邦教研部将在2029年前投入3.6亿欧元（约合27.9亿元人民币）：①加强公民保护。制定危机与灾害的预防和管理方法，从整体、跨部门和跨层面的角度构建未来民防社会技术系统。②更好地应对混合威胁。重点研究预见性措施，以在早期阶段就全面认识各种事件的情况和相互关系。此外，研究有助于控制和有效应对混合威胁对公共安全、秩序和供应安全造成破坏影响的方案。③支持安全供应。重点研究新出现的、复杂的危机和灾害情况下产生的问题及跨部门的解决办法，例如有关风险分析和关键依赖性的新方法，这些风险和关键依赖关系可能存在于国家、欧洲和全球互联的基础设施系统中，并可能在紧急情况下对供应安全产生严重影响。④提高公民抗灾能力。重点研究有助于提高公民的风险和危害意识、防备技能等个人主动性解决方案。⑤创造安全的生活。研究和开发涉及预防和管理已有和新的犯罪以及极端行为的新技术、新方法和新程序，为安全部门提供全面支持。⑥加强创新和实践转化。通过安全研究创新实验室积极开发潜在的安全解决方案，为项目及其成果的启动和实现提供支持。                               （葛春雷）