3月20日，欧盟委员会发布“地平线欧洲”的第二份战略规划（2025~2027年）^[1]。规划主要内容包括：提出“地平线欧洲”2025~2027年研发活动的3个关键战略方向和32项预期影响；确定新的“欧盟包豪斯计划”（NEP）；确定了9个新的共同规划和资助的欧洲伙伴关系；确定欧盟使命导向的研究计划，并概述了第一阶段的实施成效；概述了“地平线欧洲”的国际合作方法，强调在确保研究安全的同时，开放性的重要性；就若干跨领域问题给予说明，如AI等关键技术、研究与开发的平衡、社会科学与人文科学的融合，以及成果的传播利用等。

3个关键战略方向分别是：①绿色转型：“地平线欧洲”研发活动必须支持欧洲在2050年前成为世界上第一个气候中性大陆，并解决生物多样性丧失和污染问题。承诺2025~2027年“地平线欧洲”至少35%的资源用于气候行动，10%用于生物多样性行动。②数字化转型：支持数字化转型的研究是欧洲竞争力和开放战略自主性以及制定以人为本的准则的关键，也是实现绿色转型的关键。2021~2027年，“地平线欧洲”核心数字技术投资至少130亿欧元（约合1006亿元人民币）。③一个更具韧性、竞争力、包容性和民主的欧洲：欧洲的社会权利、民主价值观和原则需要坚实的基础，才能在全球范围内得到促进。“地平线欧洲”支持的研究活动将服务于这一基础，包括对公民安全、公平和环境友好的经济模式、健康和福祉以及民主参与的研究。

3个关键战略方向旨在应对关键的全球挑战，如气候变化、生物多样性丧失、数字化转型和人口老龄化。这3个方向的首要原则是开放战略自主，并确保欧洲在开发和部署关键技术方面的主导作用。

规划提出新的欧洲共同资助和规划伙伴关系领域包括：脑健康、可持续森林和林业、创新材料、绿色和数字转型的原材料、有弹性的文化遗产、社会转型和复原力、太阳能光伏、未来纺织品和虚拟世界。

“欧盟包豪斯计划”旨在利用包容性、可持续、艺术和文化的力量实现绿色转型。该计划是一个特别关注建筑环境的先锋运动，将所有利益相关者聚集在一起，包括公众、大学、研究机构、市政当局、国家和区域当局、建筑师、艺术家、公共团体和企业，促进变革性创新，以支持绿色转型。作为一个跨集群计划，将重点关注以下三方面的研发方向：建筑生态系统的循环和再生方法；将绿色转型、社会包容和地方民主联系起来；建筑环境中的创新性资助和融资模式。                                         （王建芳）