3月22日，美国白宫宣布成立国家生物经济委员会[1]，推动生物技术和生物制造领域的公共和私营部门合作，增进社会福祉、国家安全、可持续性、经济生产力和竞争力，实现可持续、安全和有保障的美国生物经济。

美国国家生物经济委员会由白宫科技政策办公室、商务部和国防部共同主持。委员会成员包括9个联邦部门和机构的代表：国务院、国家科学基金会、国土安全部、卫生与公众服务部、国家航空航天局、司法部、能源部、农业部和国家情报总监办公室。委员会成员代表了与生物技术和生物制造相关的联邦政府机构，包括促进经济发展、资助基础研究、促进技术商业化、关注安全和安保以及劳动力发展的部门和机构。委员会将持续推动拜登政府生物经济行政命令的实施。

此前的3月14日，美国农业部发布了《构建韧性生物质供应链：美国生物经济发展计划》（以下简称《计划》），旨在提高国内生物质供应链韧性，指导发展生物经济^[2]。

《计划》指出，美国生物质供应充足，但在市场竞争和新兴市场建设方面仍有缺陷，面临经济、环境、社会、政策等诸多挑战。《计划》表示要重点关注国内生物质供应链的原料供应及其预处理，从供应链研究创新、能力建设、市场开发等方面开展活动，将环境可持续性作为发展生物经济的首要目标，扩大生物质产能。预计到2040年，美国生物质供应量可能会高达12亿吨。

1、扩大研究、开发和示范需求

评估和比较生物质作物的发展市场和可用性；研发更加有效的方法来收集废弃脂质，并增加油籽作物的种植；优化收集、分类、处理废弃物和残余物的方式；改进生物质运输以及预处理的方式，提高原料处理系统可靠性；对供应链的各个环节进行生命周期分析和技术经济评估，提高生物质和废物原料供应系统的可持续性。

2、制定能力建设和市场开发的计划与政策

“美国生物基优先计划”（BioPreferred Program）应该扩大认证范围和产品目录；保持对生物质生产的稳定且实质的支持措施，鼓励私营部门投资生物质供应链；继续评估和更新农作物保险计划，并通过供应链能力建设和副产品市场开发来降低风险；通过基础设施投资等措施确保公平的生物质生产收益；支持劳动力培训、项目推广和产品宣传；优先投资生物质相关数据库，跟踪生物基产品碳核算。

（秦冰雪 李宏 赵梦珂 张秋菊）