6月14日，日本内阁府空间开发战略本部发布《宇宙空间安全保障构想（草案）》^[1]，以日本国家安全保障战略为基础，提出了宇宙空间安全保障的目标和具体措施。

一、背景和目标

当前，宇宙空间已经成为世界各国外交、国防、经济、情报以及科技创新激烈角逐的舞台。由于反卫星等技术的快速发展，宇宙空间面临的风险因素也逐渐增多。随着民间企业参与宇宙空间技术研发和产业应用，来自民间的创新力量正改变着传统的宇宙空间博弈格局。

因此，日本将宇宙空间安全保障的目标确立为：确保和平与繁荣、国民享有安全舒适的生活；联合盟友促进宇宙空间能够自由进入和稳定利用。

二、具体措施

1、确保宇宙安全，扩大宇宙空间系统利用。确立广域、高频度、高精度的情报收集态势；确保抗干扰、抗妨害的信息通信态势；应对导弹威胁；强化卫星定位功能；确保大规模、灵活的宇宙运输态势。

2、确保宇宙空间稳定、安全地得到利用。强化对宇宙空间的探索；从长期性和经济性的角度，开展卫星生命周期管理；强化突发事态应对体制；强化日本在制定国际规则和规范方面的主体作用。

3、兼顾安全保障和空间产业发展。制定新的空间技术战略，包括强化尖端和基础技术开发、确保重要技术国产化；明确政府、相关机构的任务并加强合作，包括强化日本宇宙航空研究开发机构（JAXA）的职能、促进尖端技术在安全保障方面的灵活运用；促进民间创新，包括积极运用民用技术、支持民间主导的技术开发。       （惠仲阳）