巴西发布《2022国家科技创新指标》
5月11日,巴西科技与创新部发布《2022国家科技创新指标》报告[1],提供了巴西截至2021年的国家科技与创新最新数据,涉及公共和私营部门的研发投入情况、硕士和博士研究生培养情况、政府和企业(公共和私营)研究人员的分配、参与全球知识生产情况等内容。报告数据遵循经济合作与发展组织(OECD)的方法和参数,以适用于国际间比较。
与2019年相比,2020年巴西研发投入总额下降8.2%。2019 年研发投入总额953亿巴西雷亚尔(约合1413亿元人民币),2020年下降到871亿巴西雷亚尔。下降幅度最大的是商业部门,减少了90亿巴西雷亚尔投资。
就研发投入占GDP比例而言,2019~2020年巴西研发总投入占GDP比例从1.21%下降至1.14%。其中,公共支出从0.58%增加到0.62%;而企业支出有所减少,从0.63%下降到0.53%。
数据表明,无论是研发投入总额,还是研发投入占 GDP 百分比的发展趋势,巴西都与全球主要经济体(如美国和中国)背道而驰。
巴西科技与创新部长桑托斯表示,巴西联邦政府致力于恢复对科学和技术的投资,并通过加强研发来应对国家挑战。政府计划通过国家科学技术发展基金重组巴西的科学资金,恢复国家的科学能力,并投资于战略领域的科技创新项目,为巴西科技的发展创造条件。目前议会已经批准了这一重组,并批准了41.8亿巴西雷亚尔的补充信贷。
该报告还表明,与国际普遍情况不同,巴西的全职研究人员集中在大学。这可能反映出巴西企业在研发方面的投资低于应有的水平,这意味着年轻研究人员的就业率较低。 缺乏职业前景也可能是博士生数量下降的核心原因。
博士教育能够反映一国高级岗位的职业情况。一般来说,通过这些岗位可以将创新的工具纳入经济的不同部门。巴西2021年的博士人数至少倒退了5年,与2016年持平。从2019年的2.44万人下降到2.01万人(2020年)和2.07万人(2021年)。这个数字也反映了新冠疫情的影响。
此外,在巴西参与全球知识生产方面,尽管Scopus数据库[2]收录的巴西文章总数有所增加,到2021年达到9451.7万篇,但按世界占比来看,从2.75%下降到了2.70%。 (刘凘)