2月28日，美国第118届国会众议院科学委员会在首次听证会上审查了美国国家科技战略如何应对与中国竞争和气候变化带来的挑战，以及如何制定确保美国在科技领域领导地位的国家战略^[1]。美国白宫科技政策办公室（OSTP）每4年审查一次国家科技战略，侧重于保持经济竞争力和满足社会需求所必需的关键技术处于领先地位。

出席听证会作证的人员包括：特朗普政府时期的白宫科技政策办公室主任Kelvin Droegemeier、劳伦斯利弗莫尔国家实验室主任Kim Budil、美国企业研究所高级研究员Klon Kitchen和竞争力委员会主席Deborah Wince-Smith。他们的主要观点如下。

一、加强联邦跨部门协调

Droegemeier建议：国家战略应避免确定特定的重点研发领域，而是展望未来25年，为更直接的举措提供“大胆和变革性”的愿景；应确定管理国内和国际研发合作的价值观、规范和规则，并考虑美国研究事业的所有部门，加强联邦政府机构与私营部门的合作。

Smith建议：①促进更好的跨部门协调，并建立一个新的实体机构，该机构应与白宫国家安全委员会和其他解决这些国内问题的机构具有相同的地位和权力。②国家科技战略每4年期审查时应纳入传统上不属于白宫科技政策办公室职权范围的政策领域，如财政和外交政策。③扩大劳动力发展和区域创新，建立“国家基础设施银行”，资助新技术的制造，推进“技术治国方略”，以促进美国在全球贸易和技术合作中的利益。

二、对中国的担忧凸显

Kitchen特别关注中国军民融合战略带来的挑战，建议美国应建立基于共同利益和共同命运的公共和私人伙伴关系，并关切《芯片与科学法案》如何解决学术环境中的研究安全问题。

Droegemeier指出，《芯片与科学法案》要求美国国家科学基金会（NSF）建立一个研究信息安全共享与分析的组织，以帮助大学进行安全培训和风险评估。他认为，美国民众需要被教育和培训、需要提高警惕、需要拥护美国的价值观，并为从其他国家来到美国的人树立价值观榜样，同时讨论不遵守这些价值观的后果。

三、关注气候变化

Droegemeier重申：美国应继续欢迎来自中国的研究人员，并将其作为树立价值观榜样的机会；应该向中国施压，要求中国不在其国内和其他国家建设燃煤电厂；需要考虑气候变化长期的不确定性，包括大气变化模型中的不确定性，并希望美国能够建立日本20年前所做的地球模拟器。

Budil说明了机器学习和人工智能方法引入后计算机模拟气候变化的潜力，以及美国能源部国家实验室（如橡树岭和利弗莫尔）正在进行的百万兆次级超级计算机安装。                   （张秋菊）