3月30日，日本综合科学技术创新会议专家组探讨并发布了《确保科研人员专注研究的综合政策（草案）》^[1]，从大学管理和政府两个角度优化日本的科研环境，确保科研人员有足够时间专注研究活动。

一、优化科研数据的管理和应用

从大学管理的角度：大学应制定开放获取、数据管理等政策；建设并灵活运用本机构的数据库，收录和公开论文、研究数据等成果；构建科研数据开放获取的支持机制。

从政府的角度：支持大学根据自身情况构建数据管理政策体系，培养专业化的数据人才；将日本的仪器设备开放共享政策与科研数据开放获取政策联系起来，形成互动。

二、促进仪器设备的开放共享

从大学管理的角度：制定仪器设备的开放共享政策；完善仪器设备开放共享的政策环境，如设立负责仪器开放共享工作的部门、配置专业技术人员等。

从政府的角度：完善跨机构的仪器设备开放共享体制，及时掌握设备运行状况、开放共享情况；改革竞争性公共科研经费的使用办法，探索利用竞争性经费支持仪器设备的开放共享。

三、提高工程技术人员的收入待遇

从大学管理的角度：明确工程技术人员对科研活动的贡献；在掌握工程技术人员工作情况的基础上，提高其收入待遇。

从政府的角度：制定开放共享指导纲领，确保机构雇佣一批专门开展仪器设备开放共享的工程技术人员；探索在全国建立平台，及时掌握工程技术人员的工作情况；拓宽工程技术人员的职业发展路径。

四、确保科研管理人员的数量和质量

从大学管理的角度：加大对科研管理人才的培养力度，确保大学配置必要的科研管理人员；优化科研管理制度和事务性流程，减轻科研和管理人员的负担；提高科研管理人员在不同机构间的流动性。

从政府的角度：支持大学、管理技能认证机构通过设立科研管理相关课程、开展研修等方式培养科研管理人才；探索建立科研管理人员质量保证制度。

五、优化大学教学人员和科研人员的结构

从大学管理的角度：从兼顾科研和教学的角度灵活配置大学人员数量；探索利用竞争性经费支持研究活动以外的相关活动；配置开展学生心理辅导等非教学性活动的专业人才。

六、减轻大学入学考试工作负担

从大学的角度：以大学的教育理念为基础，在明确大学主体责任的前提下，灵活运用大学宣传部门、事务职员或者外部委托机构开展大学入学考试工作，减轻大学的教学和科研人员负担。

从政府的角度：完善大学管理指导方针，从国家层面优化大学入学考试的相关工作。

七、精简大学各委员会的数量