1月10日，美国能源部能源效率与可再生能源办公室（EERE）发布了由交通部（DOT）、能源部（DOE）、住房和城市发展部（HUD）、国家环境保护署（EPA）共同制定的《交通部门脱碳蓝图》（以下简称《蓝图》）^[1]。《蓝图》确定了一整套涵盖客运与货运、多种车辆类型和技术路线的解决方案，为应对气候危机、实现2035年100%清洁电网和2050年净零排放目标提供了“全政府”（Whole of Government）方式，是一份全面、具有里程碑意义的交通部门脱碳战略和行动框架。

一、脱碳路线

1、2030年前：扭转交通部门温室气体排放趋势。①与当地社区合作，开发并展示有效、公平、可扩展的地方或区域土地使用和规划解决方案，通过减少或缩短出行时间，增加便利性和减少排放，并提供设计解决方案的最佳实践、数据、工具和技术援助；②开展与公共和私营部门的合作，确定和推进解决方案，建立更公平、更健康的交通体系；③支持使得步行和骑自行车更容易、更安全、更方便的土地使用、街道设计和发展政策；④到2030年，将全国运输成本负担至少降低5%；⑤投资铁路、公共运输等经济、节能的交通基础设施；⑥采取激励措施，支持使用高效的出行方式和车辆，减轻弱势社区的交通成本负担，并继续强化标准以提高车辆使用效率；⑦为所有交通模式设定明确的、雄心勃勃的、可实现的减排目标；⑧与国际伙伴合作，确定减排目标、基础设施标准和实施计划，以鼓励国际航运和航空业快速脱碳；⑨投资研究和创新，以进一步开发和演示清洁技术，实现与能源系统的无缝集成；⑩继续并扩大援助资金和市场激励措施，以加速低排放或零排放交通工具的普及，并投资建设配套的基础设施；？建设强大的劳动力队伍，确保国内和国际供应链解决方案，保证美国能够制造足够的清洁汽车和燃料。

2、2030~2040年：加速清洁交通变革。①继续实施适当规模的土地使用和规划解决方案及政策，同时，保证交通基础设施的公平性和对气候变化的适应能力；②最大限度地发挥自动化等变革性技术在排放方面的积极作用；③继续投资并鼓励使用高效的客运和货运模式，以优化客运和货运物流，提高燃油经济性；④利用技术化和创新型的商业模式，实现多式联运和共享出行；⑤继续加强标准以进一步提高车辆效率；⑥只销售零排放新车，并扩大可持续燃料的生产和使用；⑦确保支持清洁技术所需的基础设施（如电动汽车充电桩）到位，并充分融入到能源供应系统；⑧继续建设弹性供应链，扩大基础设施，实施强有力的劳动力发展战略，以实现向零排放解决方案的全面转型。

3、2040~2050年：完成清洁交通转型。①继续支持实施公平的土地使用和规划解决方案及政策，以减少排放并实现净零排放目标；②充分开发铁路、公共交通和共享多式联运等高效出行方式的潜力，最大限度提高车辆效率；③用清洁零排放解决方案完全取代传统车辆和石油类基础设施；④全面整合清洁交通运输和清洁能源体系，保障交通、货运、能源供应网络的稳定运行。

二、具体措施

1、政策和监管。联邦政府与地区、州、地方和部落政府、国际合作伙伴和盟友可以在长期规划、标准和协调采购等各种政策和监管工具支持下帮助交通部门脱碳。

2、投资与融资。各级政府和私营部门可以通过部署基础设施和支持制造业等战略投资来协助交通部门脱碳，以加速转向更清洁、更积极、更高效的交通模式，同时也能推进向零排放车辆和可持续燃料的转型。

3、研究与创新。各级政府、私营部门和慈善机构可以将资源集中在研究、开发和示范上，以确定和推广有效的脱碳技术和工具，另外，也要降低清洁能源运输技术的成本，加速市场部署。

5、劳动力教育和培训。劳动力教育和培训对于公众转向清洁交通部门的相关职业至关重要，尤其是对贫困社区的居民和企业。

6、利益相关方参与和公私伙伴关系。确保利益攸关方参与《蓝图》实施全程。同时，也需要协调地区、州、地方和部落政府、弱势社区、私营部门和慈善组织之间的伙伴关系，并与私营部门和社区利益攸关方合作，支持持续性、针对性的行动。             （秦冰雪）