美国《 芯片与科学法案》生效后，美国国家科学基金会（NSF）推出系列新举措加强STEM（科学、技术、工程和数学）人才培养，包括与英特尔和美光公司合作培养半导体产业技术人才、设立新兴技术人才计划、将教育与人力资源理事会更名为STEM教育理事会等，以帮助美国STEM人才培养跟上不断变化的科技创新需求，从而确保美国处于世界技术创新的前沿，并确保尖端产品在美国制造。

一、联合产业界培养本土半导体产业技术人才

《芯片和科学法案》生效后的未来5年内，美国半导体研究和生产将暴增，美国需要以国家之力联合产业界支持并投资STEM教育，在全国范围内培养多元化的半导体制造劳动力，吸引更多学生为进入这一领域做好准备。

2022年9月8日，NSF宣布与英特尔联合投资1000万美元^[1]，开展美国本土的半导体设计和制造领域高质量劳动力教育并培训合作，为公平的STEM教育提供机会。此次合作将投资于广泛的创新领域，以增强半导体制造和设计的工程技术及先进教育培训，也将改善两年制学院和四年制大学的 STEM 教育，以求更加公平。该合作是NSF与英特尔10年共1亿美元联合投资的一部分，以解决全国半导体设计和制造的挑战以及劳动力的短缺问题。

10月28日，NSF宣布与美光公司建立1000万美元的合作伙伴关系^[2]，双方各投资500万美元，用于支持半导体设计和制造的研究、教育、基础设施能力建设和劳动力发展，以应对半导体制造挑战和劳动力短缺。双方共同资助严谨且引人入胜的教材开发、教师专业发展，共同努力扩大和多样化未来的劳动力，为全美各地的学生提供体验和参与半导体行业的新机会。

受全球疫情影响，半导体出现短缺，这让美国高科技产业如坐针毡，并让他们认识到目前美国本土的芯片行业难以满足日益增长的需求。虽然美国高科技产业对芯片需求很高，但在全球芯片供应中，只有约10%的半导体芯片在美国生产，因此必须支持美国半导体制造劳动力的教育和培训，才能解决这一问题。NSF与半导体科技企业建立人才培养伙伴关系，可视为美国欲摆脱“芯片紧箍咒”所下的决心。

二、启动运用新兴技术体验式学习的劳动力发展计划

10月19日，NSF宣布投资3000万美元启动运用新兴技术体验式学习的劳动力发展计划（ExLENT）^[3]，该计划将促进新兴技术组织与具有劳动力发展专业知识的组织之间建立伙伴关系，为有兴趣进入或获得更多新兴技术领域（如先进制造、人工智能、生物技术、量子信息科学以及半导体和微电子学）技能的个人，扩大实践学习机会。

ExLENT 计划将采用结对模式并强调指导的重要性，将感兴趣的公司、政府和非营利组织与科学、技术、工程和数学领域的当前和潜在学习者联系起来，为他们正在提供有偿机会，探索职业通道并发展新兴技术领域的技能。ExLENT计划下每个项目将在三年内获得最高100万美元资助。

传统的STEM教育途径本身不足以解决美国在新兴技术领域面临的大量劳动力短缺问题。伙伴关系是STEM人才培养创新的未来，ExLENT计划结对和指导模式将帮助许多人发展急需的技能，以支持美国的STEM劳动力需求，特别是在对国家繁荣和安全至关重要的领域，提供对国家长期竞争力至关重要的在职技术培训。

ExLENT计划通过三种途径为具有不同STEM水平的人提供体验式技术培训：为任何领域的当前专业人士提供体验式学习机会，培养进入新兴技术领域职业所需的技能和能力；为接受过有限 STEM 培训的参与者提供体验式学习机会，以获得更深入的知识和经验，进而在新兴技术领域从事职业；为没有STEM经验的参与者提供体验式学习机会，在新兴技术领域建立兴趣、动力和知识，并激励他们进一步探索在这些领域从事新职业的途径。

三、将教育和人力资源理事会更名为STEM教育理事会

10月25日，NSF宣布作为联邦政府STEM人才的最大投资者，获得高质量的STEM教育是国家的当务之急，为更准确地反映和传达NSF在STEM教育方面的价值观和整体工作，NSF的教育和人力资源委员会（EES）将更名为STEM教育理事会（EDU），EDU理事会将引领制定关键战略，以推进STEM学习并在各地创造机会，向美国纳税人和公众传达NSF在STEM教育领域的影响和潜力^[4]。

STEM教育和实践对培训下一代科学家、工程师、教育工作者和技术劳动力至关重要。除了在少数族裔服务机构建立和加强STEM教育和研究基础设施外，EDU还支持奖学金以及建立联盟、中心和合作伙伴关系，旨在提高整个STEM教育的可获得性、集成性和适应性。

EDU将通过提高STEM教育和研究机会的质量和卓越性，扩大历史上在STEM中代表性不足的那些群体的参与；致力于扩大STEM参与的计划，并就如何支持更具包容性、可获得的和多样化的STEM教育进行研究，这对于维持美国的繁荣至关重要。            （张秋菊）