美国国会立法对中小企业创新研究计划提出限制
2023-02-20 15:15 来源:
自1982年设立以来,美国国会定期更新中小企业创新研究计划(SBIR)与中小企业技术转移计划(STTR),这些计划每年向中小企业技术创新提供数十亿美元资助。2022年9月30日,拜登总统签署新立法将SBIR与STTR计划延长3年[1]。
新立法对申请项目资金的公司增加了新要求,联邦机构被禁止向与“关注国家”有“某种联系”的公司颁发SBIR或STTR项目,受关注国家被定义为包括中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜和国务卿指定的任何其他国家。禁止的联系包括让所有者或某些员工参与“恶意”的外国人才招聘计划,在受关注国家/地区维护“商业实体、母公司或子公司”,或在关注国家/地区与研究机构有“从属关系”。从属关系被定义为“受外国政府或政府拥有的实体的资助,或无资金的全职、兼职或自愿的学术、专业或机构任命或职位”。申请人还必须披露在申请授权之前的5年内向与受关注国家各种其他联系,包括任何“技术许可或知识产权销售”。
此外,新立法对先前获得资助项目超过指定数量的企业提出最低绩效标准;小企业管理局的监察长办公室必须对受绩效标准约束的小企业进行审计;国防部、能源部、卫生与公众服务部以及国家科学基金会要提交SBIR和STTR计划的国家安全以及研究完整性风险评估报告;美国审计总署必须评估和报告获奖者分包做法等。 (张秋菊)
[1] S.4900 - SBIR and STTR Extension Act of 2022. https://www.congress.gov/bill/117th-congress/senate-bill/4900