2022年9月，西班牙科技创新部正式批准和发布《西班牙吸引和留住科技创新人才计划》^[1]，该计划包括关于科技创新人才的系列监管、改革、新的资助和支持等，旨在促进西班牙科技创新人才的回归、留住和吸引，这也是支撑西班牙科学、技术和创新司法改革的具体措施。计划共包括30项行动措施，主要围绕以下方面展开。

1、为大学和公共科研机构创造更多机会和更好条件

具体包括：扩大师资队伍和科研人员队伍；增加更多博士和博士后合同名额；增加研究项目、科研设备和基础设施的预算；加强不同领域及不同方向研究的整合；增加年轻研究人员的招聘名额；大力支持科研人员参与欧洲科研项目；减轻科研人员的行政负担；保障科技创新体系中的性别平等；通过科学与创新公约实现科研合作机会的持续增加。

2、消除吸引国际人才的障碍并创造新的激励措施

具体包括：创造更具包容性和客观性的人才选拔环境；简化教师资格认证、研究人员认证和外国学位对等认证等程序；以英语在机构门户网站上发布招聘公告；根据实际情况缩短对国际人才的试用期限及招聘公告的截止期限；对国际人才的海外经历进行薪酬补贴评估；为人才提供搬迁补助（包括搬家、安置费、旅行费等）；鼓励国际科研人员参与国家科研项目；设立国际人才在公共科研机构和大学的双重隶属关系机制；呼吁资助不在西班牙长期居住的国际人才赴西参加研讨会及开展短期工作。

3、鼓励私营部门吸引国际科技创新人才

    具体包括：设立资助项目，鼓励私营部门聘用国际研究人员；制定促进人才流动的具体资助计划，尤其针对私营部门的研究人员；鼓励科研人员与私营部门合作，为科研人员的临时性流动及研制科研产品提供便利；积极吸引科技领域创业者来西；考虑国际科技人才在社会保障方面的税收优惠及奖励等。

4、改善科技合作信息传播及国际交流机制

   具体包括：加强对西班牙科技外交政策和西班牙海外科学家网络的支持；加强西班牙欧洲科研人员网络（EURAXESS）建设；鼓励机构完善国际人才接待水平，推动引才办公室的建设；推动西班牙科技合作信息的国际推广等。                                （王文君）