8月31日，日本经济产业省发布《蓄电池产业战略》^[1]，提出到2030年建立150吉瓦（100万千瓦）时/年的国内制造基地，全球生产能力达600吉瓦时/年。该战略提出，电池对于日本实现2050年碳中和目标至关重要，尤其是电气化、可再生能源等领域，但日本在与中国、韩国快速抢占市场的竞争中已落下风，为此日本从液态锂电池投资、提升全球竞争力、下一代电池市场等方面制定了7条具体举措。

一、日本蓄电池产业战略基本思路

到目前为止，日本蓄电池产业主要集中投资全固态电池技术开发，而液态锂电池技术竞争力完全被中国、韩国企业赶超，在全固态锂电池实现应用前，液态锂电池企业存在被淘汰风险。因此，未来日本蓄电池产业发展方向和目标主要为：

1、加强液态锂电池投资。将《绿色增长战略》中“到2030年国内蓄电池制造能力达100吉瓦时/年”的目标提高到150吉瓦时/年。

2、提升全球产业竞争力。以国内技术为基础，维持和强化全球市场的竞争水平，到2030年全球市场的整体产量达到600吉瓦时/年。

3、占领新一代电池市场。全固态电池在2030年前后全面商业化，保持日本在2030年以后保持并确保技术地位2030 年后的领导者。

二、日本蓄电池产业战略主要举措

为实现以上目标，日本制定7个方面的行动举措，具体包括：

1、扩大国内基础设施的一揽子政策。①建立国内蓄电池材料制造基础，投资1000亿日元基础促进政府和民间合作，加强对尖端制造工艺投资力度，推进低成本、高附加值等电池系统一体化探索研究。②升级蓄电池控制系统，在控制系统技术开发和实证应用的同时，建立多用途评估方法以适应市场需求。

2、构建全球联盟和全球标准。①建立全球蓄电池产业联盟，开展材料保障、研究开发、回收利用等方面合作，打造安全可持续的蓄电池全球供应链。②建立全球产业融资体系，发挥先进制造工艺和安全优势，利用国内先进制造企业，实施海外投资培育一批蓄电池企业。③推动制定国际规则，参与甚至主导电池可持续发展国际讨论。④建立全球安全性功能性标准。⑤拓展蓄电池系统海外市场，推广解决方案。⑥推广电池新用途，探索船舶、飞机、农机以及车辆到家庭（V2H）等领域的全球应用前景。

3、确保上游产业安全。加强资源保障支持力度，将电池金属材料等列为高风险矿种，扩大支持资源保障企业一揽子政策，完善中游冶炼工序。同时，加强与澳大利亚、南美、非洲等资源国家合作，确保产业链上游安全。

4、开发下一代电池技术。①强化下一代电池技术开发，通过绿色创新基金等，加快以全固态电池为主的下一代电池和材料（包括材料评估技术）和回收技术的开发，力争在2030年左右实现全固态电池的全面商用，确保包括卤代电池、锌负极电池等新型电池的技术优势，并完善全固态电池量产制造体系。②完善相应的性能测试和安全评价体系。③通过人才培养联动，强化关西研究开发平台建设。

5、拓展国内市场。①促进电动汽车普及，支持充电基础设施建设，到2035年实现乘用车新车销售全部为电动汽车。②促进固定蓄电池系统普及。③进一步确保固定蓄电池系统的安全性，并作为电力基础设施的一部分。

6、加强人力资源保障。提高整个产业人才保障及技能水平，到2030年，力争培养蓄电池产业供应链人才共3万人，其中培养蓄电池制造相关人才2.2万人，包括制造技能人才1.8万人、产品开发和评价人才0.4万人。为此，日本专门成立官产学组成的“关西蓄电池人才培养联盟”^[2]，并提出在工科类高校和高专等设立相关专业课程。

7、完善国内蓄电池制造和利用环境。①促进可持续发展，试行碳足迹规则，到2030年建立电池回收利用体系。②利用可再生能源扩大电力供给、降低成本负担，提高产业竞争力。③修改相关法规，提高大容量电池安全性。④统一软硬件标准，促进行业规范发展。  （李岚春 惠仲阳）