8月25日，拜登总统签署行政命令^[1]，指导运用《2022年芯片和科学法案》中的半导体资金。

一、建立芯片法案计划信息网站

为确保有关芯片法案近520亿美元制造和研发资金计划的透明度和有效沟通，行政令要求商务部推出了芯片法案执行网站 CHIPS.gov，CHIPS.gov 将成为与《2022年芯片和科学法案》实施有关的所有信息的中心资源，并将在信息可用时提供有关部门优先事项、资助机会、时间表、要求等信息。

二、建立芯片法案执行指导委员会

为协调联邦政府有效实施芯片法案，行政令建立跨部门的芯片法案执行指导委员会。指导委员会将由国家经济总监迪斯，国家安全顾问沙利文和科技政策办公室代理主任尼尔森共同主持。其他成员包括：？国务院国务卿布林肯、？财政部部长耶伦、国防部长奥斯汀、？商务部部长雷蒙多？、？劳工部部长沃尔什？、？能源部部长格兰霍尔姆？、？白宫管理和预算办公室主任莎兰达·杨？、？小企业管理局局长古兹曼？、？国家情报总监办公室主任海恩斯？、？白宫国内政策委员会主任赖斯主任？、？白宫经济顾问委员会主席劳斯？、？白宫国家网络办公室主任英格利斯？、？美国国家科学基金会主任潘查纳坦？。

三、确定芯片法案实施的主要优先事项

行政令确立了芯片法案实施的6个优先事项：

1、保护纳税人的钱

芯片法案计划将包括对申请的严格审查以及严格的合规性和问责制要求，以确保纳税人的资金得到保护和明智地使用。

2、满足经济和国家安全需求

芯片法案计划必须通过建设国内能力来解决经济和国家安全风险，以减少美国对尖端和成熟微电子对外国生产的过度集中的依赖，并提高美国经济的生产力和竞争力。美国的长期经济和国家安全需要可持续的、有竞争力的国内产业。

3、确保该行业的长期领导地位

芯片法案计划将为半导体研究和创新建立动态的协作网络，以实现美国在未来产业中的长期领导地位。该计划将在产品和工艺开发的许多阶段支持各种技术和应用。

4、加强和扩大区域制造和创新集群

？？长期竞争力需要大的规模经济和整个供应链的投资。包含制造设施、供应商、基础和转化研究、劳动力计划以及配套基础设施的区域集群将成为行业竞争的基础。芯片法案计划将促进半导体制造和创新集群的扩展，使许多公司受益。

5、促进私营部门投资

芯片法案计划将响应市场信号，填补市场空白并降低投资风险，以吸引大量私人资本。政府在芯片法案计划中的作用是改变财政激励措施，以最大限度地扩大私营部门对生产、突破性技术和工人的大规模投资。芯片法案计划将鼓励新的生态系统伙伴关系，以降低风险，建立美国的优势，并促进此类投资。

6、为广泛的利益相关者和社区创造利益

？？芯片法案计划将为初创企业、工人、社会和经济弱势群体创造利益，包括少数族裔、退伍军人和女性拥有的企业、农村企业、大学和学院、以及州和地方经济，此外还支持半导体公司。鼓励与服务不足的地区和人群建立联系，以吸引新的参与者进入半导体生态系统。

     ？（张秋菊）