5月，巴西科技与创新部的智库机构战略研究与管理中心发布了《科技与创新年度观察报告2021》^[1]，对2015~2021年巴西的科技与创新表现做出总结和评价，并与世界主要国家做比较，判断巴西与世界科学、技术和创新整体环境的发展趋势，分析本国所面临的挑战与机遇，以支撑政府在科技与创新领域制定适宜的政策和计划。

一、2015~2021年巴西和世界科学产出总体情况

报告基于Web of Science数据库，提取其中的高被引论文进行聚类分析，发现全球科研产出主要集中在工程、化学和材料科学领域。巴西也有类似的集中模式，同时农业领域也是巴西的另一大重点研究领域。尽管COVID-19疫情后出现了新的科学动态，但全球和巴西的主要研究领域的结构并未显示出明显的分散迹象。

在科研产出数量方面，2015~2021年该数据库中巴西的科学论文量持续增长，但到2020~2021年增长率降低（从2015~2016年的8.72%降至1.73%）。巴西排名靠前的研究领域是生命科学和生物医学，寄生虫学是巴西2021年的重点领域，疟疾、利什曼病和寨卡病毒是该领域的高频术语。

二、巴西科学产出情况概览（2015~2021）

根据2015年1月1日至2021年7月31日该数据库的数据，巴西论文产出最多的领域是教育领域，其次是畜牧业和渔业领域，第三位的是创新与可持续领域，纳米粒子、生物多样性、农业与灌溉等领域紧随其后，初级卫生保健领域论文产出增长迅速，由去年排名第17位提升至第7位。

在教育领域，“学习评估”已逐渐发展为结构化术语。此外，在COVID-19疫情推动下，“远程教育”成为2019~2020年的新兴主题，未来有望成为专业研究的较大主题。畜牧业和渔业领域产生了新的涉及动物营养学和水产养殖的主题。在创新和可持续领域，农业综合企业、治理透明度、工业4.0、知识管理等成为新兴主题。关于亚马逊森林砍伐和工业4.0的影响的主题在研究中也变得越来越重要，这方面研究的主要兴趣点在于对国家相关历史问题的研究，以及国民经济相关的市场研究。

三、2018年和2019年被引频次最高的世界科学成果概览

报告通过提取50万份科学出版物的语义和主题，揭示研究人员及国家之间的共同兴趣，分析了100多个国家的研究主题趋势，并观察巴西参与高被引研究的情况。有以下发现：

1、全球高被引论文呈现颠覆性主题，如：超级电容器的生产；先进制造业及其与材料科学的交叉；晚期癌症的研究；光催化；计算机技术，如深度学习和医疗领域的新成像技术。

2、2018~2019年高被引论文最多的主题是能源储存和发电，尤其是燃料电池发电，以及二氧化碳排放和水处理的新技术等，这表明科学家对地球未来的担忧，这是气候变化危机所带来的科研新趋势。此外，电动汽车在多国研究中占重要地位，很可能在不久的将来引发一场不可避免的科学竞赛。

3、2018~2019年第二大主题聚类是增材制造和材料应用研究，并强调其智能特性。与该主题相关的主要研究领域是材料科学、工程和冶金。同时，3D技术是制造业转型的中心主题，它在交通领域、卫生领域均起到重要作用。

4、2018~2019年第三大主题聚类是有关癌症的医学研究，包括免疫学、临床和生化等方面。尽管巴西在制药方面有重要的科学产出，但仍需扩大本国对临床研究和治疗领域的研究参与，以提升在全球科技系统中的关联性。

四、巴西在2018和2019年被引频次最高的研究成果分析

1、巴西的科研产出重点关注气候变化、流行病学、亚马逊、抑郁症、生活质量、生物多样性、高血压等主题。引用量最多的期刊的主要领域包括：工程、环境科学、化学、物理学和多个医学领域，如牙科、传染病、微生物学和药理学。

2、分析巴西高被引论文的合作者发现，巴西与美国合作最多，23.7%的高被引论文有美国合作者参与。除美国外，巴西合作较多是英国、西班牙、德国、法国、意大利、澳大利亚、葡萄牙和中国。

3、分析巴西高被引论文作者所属机构发现，有国家机构参与的高被引论文主题主要是：医疗健康（抑郁症、肥胖症、生活质量、阿尔兹海默症等）；气候变化，以森林砍伐为重点；工艺和化学品，重点是亚硝酸盐、酚类化合物和壳聚糖。

4、巴西的生物多样性研究以环境管理为主要议题，除国家生物群落保护外，主要开展气候变化、森林砍伐、热带和大西洋森林等方面的研究。公共卫生研究领域中，巴西科研人员最关注护理、心理健康和生活质量等主题。在土壤和农作物研究领域中，最常见的关键词涉及土壤质量、甘蔗、可持续性和免耕农业，以及土壤处理、食品生产和农产品使用等。关于干旱和水资源的研究领域，关键词聚类突出了干旱、盐度、气候变化和非生物胁迫等主题。巴西历史上重视全民医疗保健和鼓励公共卫生研究，政府在这些主题中发挥主导作用，因此巴西在相关领域具有优势，特别是寄生虫学领域已达到高度的专业化水平。

尽管巴西的地区特点使得该国在农业研究和生态影响等方面的研究具有一定国际影响力，但仍需进一步激发科学合作网络的活力，帮助巴西科学家融入和参与其他科学和技术挑战领域的全球合作。

五、科技与创新指标显示：区域间差异明显

1、巴西南部和东南部地区在研发支出、创新率、每千名员工中科学技术职业人员数量在国内最高。南部和东南部的政府研发支出分别占0.88%和3%。

位于东南部的圣保罗州和里约州表现尤为突出。圣保罗州各项科技创新指标都排在全国前列：政府研发支出占比4.89%，每千名员工的科技人员数量为16.66，中高技术强度出口占比44.47%，每10万居民中获得博士学位人数16.2，每10万居民专利数3.62件。里约州在制造业转型和高知识密集度服务业的硕、博士数量较为突出，分别是每千名员工0.86名和每千名员工2.5名。

2、北部地区亚马逊州从事计算机程序开发和许可的微型企业增长率（25.17%）以及研发活动和研发采购支出占比（2.31%）等指标表现突出。

3、东北部地区：伯南布哥州在高技术强度和中高技术强度出口占比（43.34%）指标表现突出；塞阿拉州的IT服务微型企业增长率（8.05%）表现优异。

这些区域差异体现了政府针对不同地区特点制定的促进创新的相应政策的效果。                                          （刘凘）