3月17日，英国研究与创新署（UKRI）发布了《2022~2027年战略：共同改变未来》文件^[1]。这是UKRI为实现英国打造全球科技超级大国和创新国家目标而制定的第一个5年战略，提出了构建卓越科研体系的6个世界级战略目标，并就如何实施该战略提出了针对每项目标的优先行动事项。

目标1：世界一流的人才和事业

优先事项一：使英国成为对全球人才和团队最有吸引力的国家。举措：拟定和实施最优奖学金项目，以吸引、培养和留住世界最优秀研究人员；政府为国际研究人员和创新人员提供适当的签证机制。

优先事项二：培养支撑未来研发工作的技能型人才和团队。举措：激励多样化、灵活的就业，支持政府、企业和学术界间的人才流动；支持创新人员的职业认可，确保其职业发展；支持UKRI的技能培训，确保研究人员具备相关的知识储备和专业的技术技能。

优先事项三：转变研究文化以支持而不是阻碍有才华的人和团队追求他们的想法。举措：为发展、测试和评估创新想法创造机会；建立研究诚信委员会；通过大胆的政策和创新举措来实现透明、协作和多样化的研究；减少研发系统的官僚主义，使团队专注于研究与创新。

目标2：世界一流的创新基地

优先事项一：加强地方、国家和全球的研究集群和伙伴关系。举措：加强研究和创新之间的联系，让更多的人、组织和企业参与；加强英国关键地区的研究和创新集群，吸引投资；支持政府开发新的“创新加速器”（孵化平台）模式，投资高质量的项目。

优先事项二：提高英国各组织研究和创新的财务可持续性。举措：与英国商业、能源和工业战略部（BEIS）等资助机构合作，保障国家创新体系的财政；在项目资助与长期战略性投资间保持平衡。

优先事项三：建设前沿基础设施，保障世界一流的研究和创新。举措：发展和维护前沿研究创新基础设施；确保英国积极参与并利用国际基础设施；认证推动研究创新集群增长所需的战略性基础设施。

目标3：世界一流的创新思想

优先事项一：投资于多样化且充满活力的高质量、创造性的研究和创新项目。举措：倡导快速响应的研究创新资助环境，鼓励多样性的创意；支持开发和使用最先进的工具、技术和基础设施；加强与发达国家资助机构和世界一流研究团队的伙伴关系。

优先事项二：激励多学科和跨学科研究并消除其障碍。举措：找到并消除多学科和跨学科研究的障碍；支持和赋能多学科、跨学科网络，建立新的合作关系；促进多学科和跨学科的方法来应对全球挑战。

目标4：世界一流的创新行动

优先事项一：提供必要的技能、资金和合作机会，以促进私营企业的投资。举措：增加UKRI的创新投资；加强支持在未来经济关键领域（如净零排放、生命科学、数据和数字技术）的私人融资，支持企业创新；加强创新和创业能力，增加私人部门投资，要特别关注创新集群；通过现有和新的双边计划促进企业的全球合作。

优先事项二：加速成果转化、商业化和知识交流。举措：支持成果商业化；促进产学研间的合作和共同投资；创新融资方式，使私营投资更早进入创新周期；扩大跨部门的培训和人员流动。

目标5：世界一流的影响

优先事项一：应对重大的国家和全球挑战。举措：协同合作并利用跨学科、跨领域的专业知识解决重大社会挑战；为多学科研究提供新的资助机会；建立国际战略伙伴关系以支持英国参与和领导国际研究创新计划；战略制定过程中考虑公共价值观。

优先事项二：利用未来技术带来的机遇，特别是英国具有全球优势的7个技术领域，包括：先进材料与制造，人工智能、数字和先进计算，生物信息学和基因组学，工程生物学，电子学、光子学和量子技术，能源、环境与气候技术，机器人和智能机器。举措：在人工智能、量子和工程生物学领域设立新的国家项目；通过国家的技术创新中心、集群和卓越中心强化变革性技术的研发能力；促进和支持变革性技术的研发和商业化；通过培训发展人民的技能；发展国际伙伴关系。

优先事项三：改造对未来经济至关重要的行业。举措：建立伙伴关系支持创意产业、空间和生命科学等高增长领域的研发；发展必备的知识和能力使英国企业能在量子、清洁技术和生物经济等市场中领先；建立行业发展计划，提高关键领域的生产力，促进经济增长。

目标6：世界一流的组织

优先事项一：促进创新人才协作并茁壮成长。举措：激励人员和知识在各研究理事会之间流动；分析国家的远期需求，以吸引、发展和留住多元、富有激情和创造力的劳动力；为人才多样化提供机会。

优先事项二：使UKRI成为快速、有效的组织。举措：开发综合服务和现代化、数字化的资助系统；缩减项目评审周期；集成UKRI的数据和系统，进行项目进度监控和信息共享，以指导具体行动。

优先事项三：通过伙伴关系和规划促进UKRI变革、扩大影响。举措：建立透明、可信、建设性和持续管理的伙伴关系；将环境可持续考虑纳入项目决策，到2040年UKRI实现净零排放。 （邢颖 吴秀萍 李宏）