3月16日，美国国家科学基金会（NSF）主任Sethuraman Panchanathan宣布设立“技术、创新与合作部”（TIP），专注于支持“以应用为基础”的研发，“努力将新技术推向市场，并解决当前面临的最紧迫的社会和经济挑战。改善美国人生活方式、发展经济和创造新的就业机会，并在未来几十年加强和维持美国的竞争力。” ^[1]

NSF此前有6个研究部，分别致力于数学和物质科学、工程、地球科学、生物学、计算机科学、社会科学。TIP将是NSF近30年来首次设立的发挥跨领域平台作用的“横向”部门，NSF现有的包括小企业研发计划SBIR/STTR、创新团队I-Corps、创业教育计划Lab-to-Market Platform，以及作为推进多学科研究十大创意而建立的“融合加速器”，均将转至该部。此外，TIP 将在美国各地建立“区域创新引擎”，鼓励NSF与学术界、工业界、非营利组织、州和地方政府以及风险投资集团建立合作伙伴关系，以培育和加速区域产业，迎接商业和经济增长的转型革命。TIP将利用跨学科和跨部门的战略合作伙伴关系来推进新兴产业的前沿，从值得信赖的人工智能系统到生物技术、网络安全、下一代无线网络、微电子和半导体以及量子计算平台。

NSF在2022财年预算提案中申请预算增加20%至102亿美元，其中8.65亿美元用于建立TIP，约一半经费来自转入TIP的现有项目，提议将2亿美元用于建立多达20个“区域创新引擎”，每个项目10年内每年资助高达1000万美元。国会的《2022财年联邦研发预算拨款法案》虽然批准NSF成立TIP，但最终NSF预算仅增加了4%增至88亿美元，并限制其不得减少用于“核心研究”和基础设施的资金，从而使TIP预算空间很小。

尽管如此，国会鼓励TIP在此期间至少资助一个“区域创新引擎”。国会立法者相关立法提案正在辩论中，这些提案将进一步明确TIP使命，并可能为其命名。参议院通过的《美国创新与竞争法》草案提议NSF新设“技术与创新部”，专注于推进定期更新的10个“关键重点技术领域”，五年内将新部门的预算增加到93亿美元，将NSF的总预算增加到约210亿美元。众议院通过的《2022年美国竞争力法案》草案提议NSF设立“科学与工程方案部”，更广泛地关注和动员科学应对“社会挑战”并开发战略技术，五年内将新部门的预算增加到34亿美元，并将NSF的总预算增加到约180亿美元。         （张秋菊）