日本政府制定系列针对俄罗斯的制裁措施
3月以来,日本政府制定了一系列制裁俄罗斯的经济和政治措施[1],表明对俄乌冲突的鲜明立场。
一、上调危险级别
3月7日,日本外务省对俄全境上调了危险提醒级别,调至四级中第二高的三级,即建议暂勿前往。外务省认为未来俄罗斯出境方式可能进一步受限,呼吁探讨通过商务航班离境。
二、发表谴责
3月17日,日本首相岸田文雄在参院预算委员会会议上对俄罗斯攻击核设施表达了关切。岸田就研究核物质的乌克兰东部哈尔科夫物理和技术研究所受攻击表示“强烈关切”,并指责俄罗斯。关于乌克兰局势,岸田强调称:“绝不能视作是欧洲的事,与己无关。包括亚洲在内,国际秩序正受到动摇。”岸田还提及俄罗斯炮击扎波罗热核电站并重申:“作为经历过福岛核事故的国家,予以强烈谴责。”
三、出口管制
3月15日,日本政府宣布,作为对俄罗斯的经济制裁,自3月18日起原则上禁止向俄罗斯出口半导体、通信设备等约300种产品及技术,其中也包括普通的民生用品,意在停止提供可能成为俄军事力量的物资,对其造成打击。针对白俄罗斯也将采取相同应对。
日本政府已把高性能半导体等逾200多种产品的出口审查进行从严规定,但此次将扩大对象,采取进一步措施。将全面禁止向俄罗斯军事相关团体出口,并且也禁止向其他企业出口,防止经济制裁漏洞。
四、取消最惠国待遇
3月16日,日本首相岸田文雄在记者会上围绕俄罗斯进攻乌克兰表示,将取消基于世界贸易组织(WTO)规定的对俄贸易优待措施“最惠国待遇”。七国集团(G7)就加强对俄经济制裁的方针达成一致,日本也摆出统一步调的鲜明姿态。取消优待措施后,螃蟹和海胆等从俄罗斯进口的商品关税上升,有可能导致价格上涨,或对消费者造成影响。另一方面,小麦及液化天然气、原油、煤炭、钯等重要品种本来关税率为零,因此不受影响。
需要指出的是,俄乌冲突爆发以来,由于稀有金属、食品依赖海外进口,已经暴露出日本的诸多弱点。例如,冲突导致全球食品价格上涨,对采购食品的影响开始波及世界,日本农林水产省已经开始探讨稳定供应的对策;日本企业界对采购稀有金属等资源表示担忧,俄罗斯受到制裁导致出口迟滞,将加剧企业的采购难度。 (惠仲阳)
[1] 経済産業省:ウクライナ情勢に関する外国為替及び外国貿易法に基づく措置を実施します(措置の対象となる貨物及び役務取引等について). https://www.meti.go.jp/press/2021/03/20220315007/20220315007.html