2021年11月17日，美国国家安全政策智库新美国安全中心（CNAS）发布《数字秩序的未来》报告^[1]，鼓吹所谓“民主同盟”和“自由数据技术”，攻击中国、俄罗斯和中东在数据技术方面的成功事实和做法。报告认为成功利用新兴信息和通信技术的巨大经济、政治和社会力量的国家将会塑造全球数字秩序的未来，并就如何制定、促进和维护一个更加开放和民主的数据政策提出了建议。报告从信息控制、监视和技术治理三个方面分析中国、俄罗斯和中东的数据政策，指出：①中国已经成为塑造全球数字秩序的主要推动者；②俄罗斯现有的数据秩序模式可能更容易适应西方的数字管理体系，并具备持久性；③在中东，政府使用数字工具监视公民。

报告提出了美国应采取的对策：①建立所谓“民主行动者联盟”，将包括欧洲和印太等地区的伙伴国家纳入联盟，以对抗所谓“非自由主义趋势”；②在国内，同时与美国传统的民主和非民主群体接触；③颁布美国国家数据保护和隐私保护法，并在国外尽可能采取长臂管辖；④美国政府相关部门应与科技公司就非民主政府在有业务往来的国家开展业务的风险定期进行正式磋商；⑤美国政府需要优先考虑支持对隐私保护技术解决方案的研究和开发。     （丁上于 代维 李宏）